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Parks Plan 6-11C H A P T E R 5 N E E D S A S S E S S M E N T & L E V E L O F S E R V I C E S T A N D A R D S 5 . 1 I N T R O D U C T I O N A d a C o u n t y c u r r e n t l y h a s a p p r o x i m a t e l y 2 , 2 7 3 a c r e s o f d e v e l o p e d p a r k l a n d a n d 2 1 . 7 3 m i l e s o f d e v e l o p e d t r a i l s . T h e s e f a c i l i t i e s a r e p r i m a r i l y l o c a t e d a l o n g t h e B o i s e R i v e r c o r r i d o r o r a l o n g t h e B o i s e F o o t h i l l s . T h e c u r r e n t p a r k h o l d i n g s i n A d a C o u n t y a r e d e f i n e d a s r e g i o n a l p a r k s , s p e c i a l u s e a r e a s / p a r k s , l i n e a r p a r k s , n a t u r a l o p e n s p a c e a n d t r a i l s . T h e C o u n t y c u r r e n t l y h a s n o p a r k l a n d h o l d i n g s i n t h e m i n i , n e i g h b o r h o o d , c o m m u n i t y o r l a r g e u r b a n c a t e g o r i e s . R e f e r t o C h a p t e r 2 f o r a d e t a i l e d d e s c r i p t i o n o f t h e p a r k a n d r e c r e a t i o n a r e a s . T a b l e 5 . 1 C u r r e n t L e v e l o f S e r v i c e ( L O S ) f o r P a r k l a n d A d a C o u n t y , I d a h o M i n i P a r k s N o n e N e i g h b o r h o o d P a r k s N o n e C o m m u n i t y P a r k s N o n e L a r g e U r b a n P a r k s N o n e R e g i o n a l P a r k s 0 . 1 9 S p e c i a l U s e A r e a s 0 . 8 4 L i n e a r P a r k s 0 . 1 6 O p e n S p a c e A r e a s 5 . 1 1 T O T A L 6 . 3 0 ( 1 ) E x p r e s s e d i n a c r e s p e r 1 , 0 0 0 p o p u l a t i o n C u r r e n t l y , A d a C o u n t y d o e s n o t h a v e a n a d o p t e d a L e v e l o f S e r v i c e ( L O S ) r e q u i r e m e n t f o r p a r k a n d r e c r e a t i o n s e r v i c e s . T h e L O S s t a n d a r d s i d e n t i f i e d a b o v e a r e b a s e d o n t h e c u r r e n t i n v e n t o r y o f l a n d e x p r e s s e d i n t e r m s o f a c r e s p e r 1 , 0 0 0 p e o p l e . C H A P T E R S — N E E D s A S S E S S M E N T & L E v E L O F S E R V I C E S T A N A R D 5 P A G E 5 - 1 5 . 2 P A R K L A N D N E E D s T h e c o u n t y ’ s n e e d f o r p a r k s e r v i c e s ( e . g . l a n d , f a c i l i t i e s a n d p r o g r a m s ) i s b a s e d o n t h e c o m m u n i t y ’ s p r e f e r e n c e s a n d t h r o u g h a c o m p a r i s o n a n d a s s e s s m e n t o f s t a n d a r d s , g o a l s a n d p o l i c i e s r e v i e w e d b y t h e p l a n n i n g s u b - c o m m i t t e e . F r o m t h i s i n f o r m a t i o n , v a r i o u s l e v e l s o f s e r v i c e ( L O S ) f o r e a c h t y p e o f p a r k / r e c r e a t i o n a r e a a r e d e r i v e d . “ L e v e l - o f - s e r v i c e ” t y p i c a l l y r e f e r s t o t h e a m o u n t o f a g i v e n t y p e o f f a c i l i t y o r s e r v i c e r e s i d e n t s a r e p r o v i d e d o n a v e r a g e . M I N I P A R K L A N D N E E D S C u r r e n t l y , t h e r e a r e n o C o u n t y o w n e d p a r k s o f t h i s t y p e . T h e s e t y p e s o f p a r k a r e a s a r e u s u a l l y f o u n d i n “ u r b a n ” e n v i r o n m e n t s , i n a r e a s w h e r e l a r g e a v a i l a b l e p a r c e l s o f l a n d a r e s c a r c e a n d / o r a s a m e n i t i e s i n p r i v a t e d e v e l o p m e n t s . T h e a d v i s o r y c o m m i t t e e i n d i c a t e d t h a t t h e C o u n t y ’ s i n v o l v e m e n t i n t h e p r o v i s i o n o f m i n i - p a r k s s h o u l d b e a l o w p r i o r i t y . L e v e l o f S e r v i c e S t a n d a r d : T a b l e 5 . 2 R e c o m m e n d e d L e v e l o f S e r v i c e ( L O S ) f o r M i n i - P a r k s A d a C o u n t y , I d a h o S e r v i c e L e v e l ( e x p r e s s e d i n a c r e s p e r N o n e N o n e 0 . 2 5 - 0 . 7 5 3 ) 1 , 0 0 0 p o p u l a t i o n ) C u r r e n t N e e d ( e x p r e s s e d i n A c r e s ) ( 1 ) N o n e N A - - - - F u t u r e N e e d ( e x p r e s s e d i n A c r e s ) ( 2 ) N o n e N A - - - - N E T C u r r e n t N e e d ( E x p r e s s e d i n A c r e s ) N o n e N A - - - - N E T F u t u r e N e e d ( E x p r e s s e d i n A c r e s ) N o n e N A - - - - B a s e d o n 2 0 0 5 A D A C o u n t y p o p u l a t i o n o f 3 6 1 , 4 8 4 ( 2 ) B a s e d o n 2 0 2 5 A D A C o u n t y p o p u l a t i o n o f 5 1 6 , 7 7 3 ( 3 ) R e f e r t o l o c a l j u r i s d i c t i o n f o r a d o p t e d l e v e l o f s e i v i c e s t a n d a r d s f o r t h i s a r e a C o u n t y ( o u t s i d e a r e a o f i m p a c t ) • B a s e d o n t h e s e , v i c e a r e a a n d c o s t o f s e r v i c e ( a c q u i s i t i o n , d e v e l o p m e n t a n d m a i n t e n a n c e ) , i t i s s u g g e s t e d t h a t t h e C o u n t y g e n e r a l l y n o t b e i n v o l v e d i n t h e d e v e l o p m e n t o r m a i n t e n a n c e o f t h i s t y p e o f p a r k . T h e a c q u i s i t i o n o f s p e c i f i c m i n i p a r k s i t e s m a y b e e v a l u a t e d o n a c a s e - b y - c a s e b a s i s . H o w e v e r , t h e C o u n t y s h o u l d e n c o u r a g e t h e d e v e l o p m e n t o f p r i v a t e l y o w n e d a n d m a i n t a i n e d m i n i - p a r k s i n s u b d i v i s i o n s a n d m u l t i - f a m i l y d e v e l o p m e n t s . C u r r e n t L O S — T i e r I L O S — T i e r I I L O S — T i e r L O S ( C o u n t y ) ( P l a n n e d ( A r e a o f C o m m u n i t i e s ) I m p a c t ) C H A P T E R 5 — N E E D s A S S E S S M E N T & L E v E L . O F S E R V I C E S T A N A R D 5 P A G E 5 - 2 P l a n n e d C o m m u n i t i e s • I n p l a n n e d c o m m u n i t i e s o u t s i d e t h e c i t i e s a r e a o f i m p a c t , m i n i p a r k l a n d m a y b e a c c e p t e d b y t h e C o u n t y a s l o n g a s i t m e e t s s p e c i f i c d e v e l o p m e n t s t a n d a r d s a n d m e c h a n i s m s a r e i n p l a c e f o r t h e i r d e v e l o p m e n t a n d o n g o i n g m a i n t e n a n c e . I n a l l o t h e r a r e a s , a p a r k i m p a c t f e e s c o u l d b e c o n s i d e r e d a s a n a l t e r n a t i v e t o l a n d d e d i c a t i o n . T h e A d v i s o r y C o m m i t t e e a g r e e d w i t h t h e C o u n t y s t a f f s r e c o m m e n d a t i o n o f a n o v e r a l l s t a n d a r d o f 1 0 a c r e s p e r 1 , 0 0 0 p e o p l e f o r d e v e l o p e d p a r k l a n d w i t h i n P l a n n e d C o m m u n i t i e s . A r a n g e w i t h i n e a c h s u b c a t e g o r y i s r e c o m m e n d e d t o p r o v i d e f l e x i b i l i t y a m o n g d i f f e r e n t p l a n n e d c o m m u n i t i e s t o r e f l e c t u n i q u e c o n d i t i o n s a n d n e e d s o f r e s i d e n t s . A r e a o f I m p a c t • F o r d e v e l o p m e n t s w i t h i n a n a r e a o f i m p a c t , t h e C o u n t y s h o u l d r e f e r t o t h e l o c a l j u r i s d i c t i o n f o r a n a d o p t e d l e v e l o f s e r v i c e s t a n d a r d . N E I G H B O R H O O D P A R K L A N D N E E D S C u r r e n t l y , t h e r e a r e n o C o u n t y o w n e d p a r k s o f t h i s t y p e . S i m i l a r t o m i n i - p a r k s , t h e s e t y p e s o f p a r k a r e a s a r e g e n e r a l l y f o u n d i n “ u r b a n ” e n v i r o n m e n t s . T h e s e a r e u s u a l l y c o n c e n t r a t e d w i t h i n t h e e x i s t i n g i n c o r p o r a t e d a r e a s , w i t h t h e e x c e p t i o n o f a f e w s i t e s l o c a t e d w i t h i n t h e B o i s e a r e a o f i m p a c t . A l l o f t h e l o c a l j u r i s d i c t i o n s ( e . g . B o i s e , M e r i d i a n , E a g l e , G a r d e n C i t y , K u n a , a n d S t a r ) t o v a r y i n g d e g r e e p r o v i d e t h e s e t y p e s o f f a c i l i t i e s . A t t h e p u b l i c m e e t i n g s , t h e r e w a s l i m i t e d s u p p o r t f o r t h e d e v e l o p m e n t o f “ l o c a l p a r k s ” ( e . g . n e i g h b o r h o o d a n d c o m m u n i t y p a r k s ) w i t h i n t h e u n i n c o r p o r a t e d a r e a s a s w e l l a s w i t h i n t h e s m a l l e r c o m m u n i t i e s . “ L o c a l p a r k s ” o n l y r e c e i v e d m o d e r a t e s u p p o r t w h e n a s k e d w h a t w a s m o s t n e e d e d i n A d a C o u n t y . T h e a d v i s o r y c o m m i t t e e i n d i c a t e d t h a t t h e C o u n t y ’ s r e s p o n s i b i l i t y i n t h e p r o v i s i o n o f n e i g h b o r h o o d p a r k s s h o u l d b e a l o w p r i o r i t y . L e v e l o f S e r v i c e S t a n d a r d s : T a b l e 5 . 3 R e c o m m e n d e d L e v e l o f S e r v i c e ( L O S ) f o r N e i g h b o r h o o d P a r k s A d a C o u n t y , I d a h o C u r r e n t - L O S — T i e r l L O S — T i e r I l L O S — T i e r L O S ( C o u n t y ) ( P l a n n e d ( A r e a o f C o m m u n i t i e s ) I m p a c t ) S e r v i c e L e v e l ( e x p r e s s e d i n a c r e s p e r N o n e N o n e 1 . 0 - 3 . 0 ( 3 ) 1 , 0 0 0 p o p u l a t i o n ) C u r r e n t N e e d ( e x p r e s s e d i n A c r e s ) N o n e N A - - - - F u t u r e N e e d ( e x p r e s s e d i n A c r e s ) ( 2 ) N o n e N A - - - - N E T C u r r e n t N e e d ( E x p r e s s e d i n A c r e s ) N o n e N A - - - - N E T F u t u r e N e e d ( E x p r e s s e d i n A c r e s ) N o n e N A - - - - B a s e d o n 2 0 0 5 A D A C o u n t y p o p u l a t i o n o f 3 6 1 , 4 8 4 ( 2 ) B a s e d o n 2 0 2 5 A D A C o u n t y p o p u l a t i o n o f 5 1 6 , 7 7 3 ( 3 ) R e f e r t o l o c a l j u r i s d i c t i o n f o r a d o p t e d l e v e l o f s e n l i c e s t a n d a r d s f o r t h i s a r e a C H A P T E R 5 — N E E D S A S S E S S M E N T & L E V E L O F S E R V I C E S T A N A R D S P A G E 5 - 3 C o u n t y ( o u t s i d e a r e a o f i m p a c t ) • B a s e d o n t h e s e r v i c e a r e a a n d c o s t o f s e i v i c e ( a c q u i s i t i o n , d e v e l o p m e n t a n d m a i n t e n a n c e ) , i t i s s u g ’ e s t e d t h a t t h e C o u n t y g e n e r a l l y n o t b e i n v o l v e d i n t h e d e v e l o p m e n t o r m a i n t e n a n c e o f t h i s t y p e o f p a r k . T h e a c q u i s i t i o n o f s p e c i f i c n e i g h b o r h o o d p a r k s i t e s b y t h e C o u n t y m a y b e e v a l u a t e d o n a c a s e - b y - c a s e b a s i s . P l a n n e d C o m m u n i t i e s • I n p l a n n e d c o m m u n i t i e s o u t s i d e t h e C i t y ’ s A r e a o f I m p a c t : , n e i g h b o r h o o d p a r k l a n d m a y b e a c c e p t e d b y t h e C o u n t y a s l o n g a s i t m e e t s s p e c i f i c d e v e l o p m e n t s t a n d a r d s a n d t h e r e a r e m e c h a n i s m s a r e i n p l a c e f o r t h e i r d e v e l o p m e n t a n d o n g o i n g m a i n t e n a n c e . I n a l l o t h e r a r e a s , a p a r k i m p a c t f e e s s h o u l d b e c o n s i d e r e d a s a l t e r n a t i v e t o l a n d d e d i c a t i o n . • T h e A d v i s o r y C o m m i t t e e a g r e e d w i t h t h e C o u n t y s t a f f s r e c o m m e n d a t i o n o f a n o v e r a l l s t a n d a r d o f 1 0 a c r e s p e r 1 , 0 0 0 p e o p l e f o r d e v e l o p e d p a r k l a n d w i t h i n P l a n n e d C o m m u n i t i e s . A r a n g e w i t h i n e a c h s u b c a t e g o r y i s r e c o m m e n d e d t o p r o v i d e f l e x i b i l i t y a m o n g d i f f e r e n t p l a n n e d c o m m u n i t i e s t o r e f l e c t u n i q u e c o n d i t i o n s a n d n e e d s o f r e s i d e n t s . A r e a o f I m p a c t • F o r d e v e l o p m e n t s w i t h i n a n a r e a o f i m p a c t t h e C o u n t y s h o u l d r e f e r t o t h e l o c a l j u r i s d i c t i o n f o r a n a d o p t e d l e v e l o f s e r v i c e s t a n d a r d . C o M M u N I T Y P A R K L A N D N E E D S C u r r e n t l y , t h e r e a r e n o C o u n t y o w n e d p a r k s o f t h i s t y p e . L i k e o t h e r “ u r b a n p a r k t y p e s ” , t h e s e t y p e s o f p a r k a r e a s a r e t y p i c a l l y f o u n d i n “ u r b a n ” e n v i r o n m e n t s o r o n t h e f r i n g e a r e a s o f s m a l l e r i n c o r p o r a t e d c o m m u n i t i e s . W i t h t h e e x c e p t i o n o f S t a r , a l l o f t h e l o c a l j u r i s d i c t i o n s ( e . g . B o i s e , M e r i d i a n , E a g l e , G a r d e n C i t y a n d K u n a ) p r o v i d e t h e s e t y p e s o f f a c i l i t i e s . I n a d d i t i o n , t h e W e s t e r n A d a C o u n t y R e c r e a t i o n D i s t r i c t o w n s o n e c o m m u n i t y p a r k f a c i l i t y i n t h e M e r i d i a n a r e a . A t t h e p u b l i c m e e t i n g s , t h e r e w a s l i m i t e d s u p p o r t f o r t h e d e v e l o p m e n t o f “ l o c a l p a r k s ” ( e . g . n e i g h b o r h o o d a n d c o m m u n i t y p a r k s ) w i t h i n t h e u n i n c o r p o r a t e d a r e a s a s w e l l a s w i t h i n t h e s m a l l e r c o m m u n i t i e s . “ L o c a l p a r k s ” r e c e i v e d m o d e r a t e s u p p o r t w h e n a s k e d w h a t w a s m o s t n e e d e d i n A d a C o u n t y . T h e a d v i s o r y c o m m i t t e e i n d i c a t e d t h a t t h e C o u n t y ’ s r e s p o n s i b i l i t y i n t h e p r o v i s i o n o f c o m m u n i t y p a r k s s h o u l d b e a l o w p r i o r i t y . C H A P T E R 5 — N E E D s A S S E S S M E N T & L E v E L O F S E R v I c E S T A N A R D s P A G E 5 - 4 L e v e l o f S e r v i c e S t a n d a r d s : T a b l e 5 . 4 R e c o m m e n d e d L e v e l o f S e r v i c e ( L O S ) f o r C o m m u n i t y P a r k s A d a C o u n t y , I d a h o S e r v i c e L e v e l ( e x p r e s s e d i n a c r e s p e r N o n e N o n e 1 . 0 - 3 . 0 3 ) 1 , 0 0 0 p o p u l a t i o n ) C u r r e n t N e e d ( e x p r e s s e d i n A c r e s ) ( 1 ) N o n e N A - - - - F u t u r e N e e d ( e x p r e s s e d i n A c r e s ) ( 2 ) N o n e N A - - - - N E T C u r r e n t N e e d ( E x p r e s s e d i n A c r e s ) N o n e N A - - - - N E T F u t u r e N e e d ( E x p r e s s e d i n A c r e s ) N o n e N A - - - - ( 1 ) B a s e d o n 2 0 0 5 A D A C o u n t y p o p u l a t i o n o f 3 6 1 , 4 8 4 ( 2 ) B a s e d o n 2 0 2 5 A D A C o u n t y p o p u l a t i o n o f 5 1 6 , 7 7 3 ( 3 ) R e f e r t o l o c a l j u r i s d i c t i o n f o r a d o p t e d l e v e l o f s e i v i c e s t a n d a r d s f o r t h i s a r e a C o u n t y ( o u t s i d e a r e a o f i m p a c t ) B a s e d o n t h e s e n / i c e a r e a a n d c o s t o f s e n / i c e ( a c q u i s i t i o n , d e v e l o p m e n t a n d m a i n t e n a n c e ) , i t i s s u g g e s t e d t h a t t h e C o u n t y g e n e r a l l y n o t b e i n v o l v e d i n t h e d e v e l o p m e n t o r m a i n t e n a n c e o f t h i s t y p e o f p a r k a r e a . T h e a c q u i s i t i o n o f s p e c i f i c c o m m u n i t y p a r k s i t e s b y t h e C o u n t y m a y b e e v a l u a t e d o n a c a s e - b y - c a s e b a s i s . P l a n n e d C o m m u n i t i e s • I n p l a n n e d c o m m u n i t i e s o u t s i d e t h e C i t y s a r e a s o f i m p a c t , c o m m u n i t y p a r k l a n d m a y b e a c c e p t e d b y t h e C o u n t y a s l o n g a s i t m e e t s s p e c i f i c d e v e l o p m e n t s t a n d a r d s a n d m e c h a n i s m s a r e i n p l a c e f o r t h e i r d e v e l o p m e n t a n d o n g o i n g m a i n t e n a n c e . I n a l l o t h e r a r e a s , a p a r k i m p a c t f e e s s h o u l d b e c o n s i d e r e d a s a l t e r n a t i v e t o l a n d d e d i c a t i o n . • T h e A d v i s o r y C o m m i t t e e a g r e e d w i t h t h e C o u n t y s t a f f s r e c o m m e n d a t i o n o f a n o v e r a l l s t a n d a r d o f 1 0 a c r e s p e r 1 , 0 0 0 p e o p l e f o r d e v e l o p e d p a r k i a n d w i t h i n P l a n n e d C o m m u n i t i e s . A r a n g e w i t h i n e a c h s u b c a t e g o r y i s r e c o m m e n d e d t o p r o v i d e f l e x i b i l i t y a m o n g d i f f e r e n t p l a n n e d c o m m u n i t i e s t o r e f l e c t u n i q u e c o n d i t i o n s a n d n e e d s o f r e s i d e n t s . A r e a o f I m p a c t F o r d e v e l o p m e n t s w i t h i n a n a r e a o f i m p a c t : , t h e C o u n t y s h o u l d r e f e r t o t h e l o c a l j u r i s d i c t i o n f o r a n a d o p t e d l e v e l o f s e n / i c e s t a n d a r d . L A R G E U R B A N P A R K L A N D N E E D s C u r r e n t l y , t h e r e a r e n o C o u n t y o w n e d l a r g e u r b a n p a r k s . T h i s t y p e o f p a r k a r e a i s g e n e r a l l y c o n s i d e r e d t o b e a n “ u r b a n ” t y p e o f p a r k a r e a a n d i s n o r m a l l y f o u n d i n i n c o r p o r a t e d a r e a s . O n l y a f e w o f t h e l o c a l j u r i s d i c t i o n s ( e . g . B o i s e a n d M e r i d i a n ) p r o v i d e t h e s e t y p e s o f f a c i l i t i e s . T h e s e a r e l o c a t e d w i t h i n t h e c i t y l i m i t s a s w e l l a s w i t h i n t h e A r e a o f I m p a c t . C u r r e n t L O S — T i e r I L O S — T i e r I I L O S — T i e r L O S ( C o u n t y ) ( P l a n n e d ( A r e a o f C o m m u n i t i e s ) I m o a c t ) C H A P T E R 5 — N E E D S A S S E S S M E N T & L E v E L O F S E R V I C E S T A N A R D s P A G E 5 - 5 A t t h e p u b l i c m e e t i n g s , t h e r e w a s l i m i t e d s u p p o r t f o r t h e d e v e l o p m e n t o f “ l a r g e u r b a n / d i s t r i c t p a r k s i n u n i n c o r p o r a t e d a r e a s ” . T h e a d v i s o r y c o m m i t t e e i n d i c a t e d t h a t t h e C o u n t y ’ s r e s p o n s i b i l i t y i n t h e p r o v i s i o n o f l a r g e u r b a n p a r k s s h o u l d b e a l o w p r i o r i t y . L e v e l o f S e r v i c e S t a n d a r d s : T a b l e 5 . 5 R e c o m m e n d e d L e v e l o f S e r v i c e ( L O S ) f o r L a r g e U r b a n P a r k s A d a C o u n t y , I d a h o S e r v i c e L e v e l ( e x p r e s s e d i n a c r e s p e r N o n e N o n e 1 . 0 - 3 . 0 ( 3 ) 1 , 0 0 0 p o p u l a t i o n ) C u r r e n t N e e d ( e x p r e s s e d i n A c r e s ) ( 1 ) N o n e N A - - - - F u t u r e N e e d ( e x p r e s s e d i n A c r e s ) ( 2 ) N o n e N A - - - - N E T C u r r e n t N e e d ( E x p r e s s e d i n A c r e s ) N o n e N A - - - - N E T F u t u r e N e e d ( E x p r e s s e d i n A c r e s ) N o n e N A - - - - ( 1 ) B a s e d o n 2 0 0 5 A D A C o u n t y p o p u l a t i o n o f 3 6 1 , 4 8 4 ( 2 ) B a s e d o n 2 0 2 5 A D A C o u n t y p o p u l a t i o n o f 5 1 6 , 7 7 3 ( 3 ) R e f e r t o l o c a l j u r i s d i c t i o n f o r a d o p t e d l e v e l o f s e r v i c e s t a n d a r d s f o r t h i s a r e a C o u n t y ( o u t s i d e a r e a o f i m p a c t ) • B a s e d o n t h e s e r v i c e a r e a a n d c o s t o f s e r v i c e ( a c q u i s i t i o n , d e v e l o p m e n t a n d m a i n t e n a n c e ) , i t i s s u g g e s t e d t h a t t h e C o u n t y n o t b e i n v o l v e d i n t h e d e v e l o p m e n t o r m a i n t e n a n c e o f t h i s t y p e o f p a r k a r e a . T h e a c q u i s i t i o n o f s p e c i f i c l a r g e u r b a n p a r k s i t e s m a y b e e v a l u a t e d o n a c a s e - b y - c a s e b a s i s . P l a n n e d C o m m u n i t i e s I I n p l a n n e d c o m m u n i t i e s o u t s i d e t h e C i t y s a r e a s o f i m p a c t , c o m m u n i t y p a r k l a n d m a y b e d e d i c a t e d t o t h e C o u n t y a s l o n g a s i t m e e t s s p e c i f i c d e v e l o p m e n t s t a n d a r d s a n d m e c h a n i s m s a r e i n p l a c e f o r t h e i r d e v e l o p m e n t a n d o n g o i n g m a i n t e n a n c e . I n a l l o t h e r a r e a s , a f e e i n - l i e u o f o r p a r k i m p a c t f e e s s h o u l d b e c o n s i d e r e d a s a l t e r n a t i v e t o l a n d d e d i c a t i o n . • T h e A d v i s o r y C o m m i t t e e a g r e e d w i t h t h e C o u n t y s t a f f s r e c o m m e n d a t i o n o f a n o v e r a l l s t a n d a r d o f 1 0 a c r e s p e r 1 , 0 0 0 p e o p l e f o r d e v e l o p e d p a r k l a n d w i t h i n P l a n n e d C o m m u n i t i e s . A r a n g e w i t h i n e a c h s u b c a t e g o r y i s r e c o m m e n d e d t o p r o v i d e f l e x i b i l i t y a m o n g d i f f e r e n t p l a n n e d c o m m u n i t i e s t o r e f l e c t u n i q u e c o n d i t i o n s a n d n e e d s o f r e s i d e n t s . A r e a o f I m p a c t • F o r d e v e l o p m e n t s w i t h i n a n a r e a o f i m p a c t , t h e C o u n t y s h o u l d r e f e r t o t h e l o c a l j u r i s d i c t i o n f o r a n a d o p t e d l e v e l o f s e r v i c e s t a n d a r d . C u r r e n t L O S L O S — T i e r l L 0 5 — T i e r l I L O S — T i e r ( C o u n t y ) ( P l a n n e d ( A r e a o f C o m m u n i t i e s ) I m p a c t ) C H A P T E R 5 — N E E D S A S S E S S M E N T & L E v E L O F S E R V I C E S T A N A R D s P A G E 5 - 6 R E G I O N A L P A R K L A N D N E E D S A d a C o u n t y c u r r e n t l y o w n s o n e r e g i o n a l p a r k f a c i l i t y ( B a r b e r P a r k ) . T h e C i t y o f B o i s e a n d I d a h o S t a t e P a r k s a l s o p r o v i d e r e g i o n a l p a r k f a c i l i t i e s s u c h a s J u l i a D a v i s P a r k a n d E a g l e I s l a n d S t a t e P a r k . A t t h e p u b l i c m e e t i n g s , t h e r e w a s m o d e r a t e t o h i g h s u p p o r t f o r t h e d e v e l o p m e n t o f “ r e g i o n a l p a r k s s e r v i n g t h e e n t i r e C o u n t y ” . T h e a d v i s o r y c o m m i t t e e i n d i c a t e d t h a t t h e p r o v i s i o n o f r e g i o n a l p a r k s s h o u l d b e a h i g h p r i o r i t y f o r t h e C o u n t y . L e v e l o f S e r v i c e S t a n d a r d : T a b l e 5 . 6 R e c o m m e n d e d L e v e l o f S e r v i c e ( L O S ) f o r R e g i o n a l P a r k s A d a C o u n t y , I d a h o S e r v i c e L e v e l ( e x p r e s s e d i n a c r e s p e r 0 . 1 9 5 . 0 0 ( 3 ) 4 ) 1 , 0 0 0 p o p u l a t i o n ) C u r r e n t N e e d ( e x p r e s s e d i n A c r e s ) ( 1 ) 0 1 , 8 0 7 . 4 N A N A F u t u r e N e e d ( e x p r e s s e d i n A c r e s ) ( 2 ) 9 8 . 2 2 , 5 8 3 . 9 N A N A N E T C u r r e n t N e e d ( E x p r e s s e d i n A c r e s ) 0 1 , 7 4 0 . 2 N A N A N E T F u t u r e N e e d ( E x p r e s s e d i n A c r e s ) 3 1 . 0 2 , 5 1 6 . 7 N A N A ( 1 ) B a s e d o n 2 0 0 5 A D A C o u n t y p o p u l a t i o n o f 3 6 1 , 4 8 4 ( 2 ) B a s e d o n 2 0 2 5 A D A C o u n t y p o p u l a t i o n o f 5 1 6 , 7 7 3 ( 2 ) S a m e a s L O S — T i e r ! ( C o u n t y ) ( 4 ) R e f e r t o l o c a l j u r i s d i c t i o n f o r l e v e l o f s e r v i c e s t a n d a r d s f o r t h i s a r e a C o u n t y ( o u t s i d e a r e a o f i m p a c t ) & P l a n n e d C o m m u n i t i e s A v e r a g e f o r c o m p a r a b l e c o m m u n i t i e s w a s 4 . 7 5 a c r e s / 1 , 0 0 0 p o p u l a t i o n . T h e A d v i s o r y C o m m i t t e e m e m b e r s r e c o m m e n d e d a s t a n d a r d h i g h e r t h a n t h i s a v e r a g e , r a t h e r t h a n a t t h e l o w e n d o f t h e r a n g e o f s t a n d a r d s f o r c o m p a r a b l e j u r i s d i c t i o n s . A s t a n d a r d h i g h e r t h a n 5 . 0 a c r e s p e r t h o u s a n d p e o p l e i s n o t r e c o m m e n d e d f o r t h e f o l l o w i n g r e a s o n s : * O t h e r e x i s t i n g f a c i l i t i e s o r l a n d s i n t h e r e g i o n a l s o h e l p m e e t r e g i o n a l p a r k n e e d s . I f i n c l u d e d i n t h e i n v e n t o r y o f r e g i o n a l p a r k f a c i l i t i e s , t h e y w i l l r e d u c e t h e n e e d f o r f u t u r e C o u n t y - o w n e d o r o p e r a t e d f a c i l i t i e s . * T h e p r o p o s e d s t a n d a r d i s a l r e a d y s i g n i f i c a n t h i g h e r t h a n t h e e x i s t i n g l e v e l - o f - s e r v e ( b y a f a c t o r o f a l m o s t 2 0 ) . A c h i e v i n g e v e n t h e p r o p o s e d s t a n d a r d w i l l r e q u i r e a s i g n i f i c a n t r a m p - u p f o r t h e C o u n t y i n t e r m s o f f i n a n c i a l a n d s t a f f c a p a c i t y . G o i n g t o a n e v e n h i g h e r s t a n d a r d d o e s n o t s e e m f e a s i b l e i n t h e c o n s u l t a n t s p r o f e s s i o n a l j u d g m e n t . * C o s t i m p l i c a t i o n s r e l a t e d t o a c q u i s i t i o n a n d e v e n m o r e i m p o r t a n t l y , f u t u r e o p e r a t i o n a n d m a i n t e n a n c e a r e s i g n i f i c a n t f o r t h e p r o p o s e d s t a n d a r d . A g a i n , r e c o m m e n d i n g a n e v e n h i g h e r s t a n d a r d d o e s n o t a p p e a r f e a s i b l e , g i v e n l a c k o f a n e x i s t i n g , s t a b l e f u n d i n g s o u r c e t o c o v e r t h e s e c o s t s . C u r r e n t L O S — T i e r I L O S — T i e r I I L O S — T i e r L 0 5 ( C o u n t y ) ( P l a n n e d ( A r e a o f C o m m u n i t i e s ) I m p a c t ) C H A P T E R 5 — N E E D s A S S E S S M E N T & L E v E L O F S E R V I C E S T A N A R D 5 P A G E 5 - 7 I f 2 , 0 0 0 a c r e s w e r e a c q u i r e d a t S w a n F a l l s a n d R o c k y C a n y o n ( e a s t a n d w e s t ) s i t e s a n d a d d i t i o n a l a c r e a g e ( 5 0 0 + a c r e s ) w e r e a c q u i r e d a t H u b b a r d R e s e n , o f r a t o t a l o f r o u g h l y 2 , 5 0 0 a d d i t i o n a l a c r e s w o u l d b e n e e d e d . I f t h i s a c r e a g e i s a d d e d t o e x i s t i n g i n v e n t o r y o f 6 7 . 1 6 a c r e s a n d d i v i d e d b y t h e 2 0 2 5 p o p u l a t i o n , a s u g g e s t e d l e v e l o f s e r v i c e o f 5 . 0 0 a c r e s p e r 1 , 0 0 0 p o p u l a t i o n c a n b e d e r i v e d . I f t h i s L O S i s a p p l i e d t o t h e 2 0 0 5 p o p u l a t i o n , t h e r e i s a n e x i s t i n g n e e d f o r 1 , 8 0 7 a c r e s o f r e g i o n a l p a r k l a n d w h i c h i s a b o u t 1 , 7 4 0 a c r e s m o r e t h a n w h a t c u r r e n t l y e x i s t s . H u b b a r d R e s e r v o i r c o n t a i n s 3 7 7 a c r e s o f l a n d . • I t w a s s u g g e s t e d t h a t a d d i t i o n a l r e g i o n a l p a r k s f a c i l i t i e s b e d i s p e r s e d t h r o u g h o u t t h e C o u n t y . S o m e p o t e n t i a l l o c a t i o n s f o r f u t u r e r e g i o n a l p a r k f a c i l i t i e s i n c l u d e : * S w a n F a l l s ( t h r o u g h a p a r t n e r s h i p w i t h I d a h o P o w e r C o m p a n y ) * R o c k y C a n y o n ( e a s t a n d w e s t ) * H u b b a r d R e s e r v o i r ( C o u n t y o w n s / l e a s e s 3 7 7 u n d e v e l o p e d a c r e s a t t h i s l o c a t i o n ) * E a g l e I s l a n d S t a t e P a r k ( t h r o u g h a p a r t n e r s h i p w i t h I d a h o D e p a r t m e n t o f P a r k s a n d R e c r e a t i o n — 5 8 5 A c r e s ) * C e l e b r a t i o n P a r k ( t h r o u g h p a r t n e r s h i p w i t h C a n y o n C o u n t y ) N o t e : l o c a t e d o u t s i d e A d a C o u n t y . • T h e A d v i s o r y C o m m i t t e e a g r e e d w i t h t h e C o u n t y s t a f f ’ s r e c o m m e n d a t i o n o f a n o v e r a l l s t a n d a r d o f 1 0 a c r e s p e r 1 , 0 0 0 p e o p l e f o r d e v e l o p e d p a r k l a n d w i t h i n P l a n n e d C o m m u n i t i e s . A r e a o f I m p a c t • F o r d e v e l o p m e n t s w i t h i n a n a r e a o f i m p a c t , t h e C o u n t y s h o u l d r e f e r t o t h e l o c a l j u r i s d i c t i o n f o r a n a d o p t e d l e v e l o f s e r v i c e s t a n d a r d . H o w e v e r t h e C o u n t y a l s o m a y a d o p t i t s o w n l e v e l - o f - s e r v i c e s t a n d a r d f o r s e l e c t e d a r e a s i f o p p o r t u n i t i e s f o r d e v e l o p m e n t o f c o u n t y f a c i l i t i e s i n t h e s e a r e a s a r i s e S P E C I A L U s E F A C I L r r Y / A R E A L A N D N E E D S C u r r e n t l y , A d a C o u n t y o w n s s e v e r a l s p e c i a l u s e f a c i l i t i e s , i n c l u d i n g t h r e e s p o r t s c o m p l e x e s , t h e W e s t e r n I d a h o F a i r g r o u n d s , t h e B o i s e H a w k s S t a d i u m , t h e L e s B o i s H o r s e R a c i n g P a r k a n d O n t h e R i v e r R V R a c i n g P a r k . A l l o f t h e s e f a c i l i t i e s a r e l e a s e d a n d p r i v a t e l y o p e r a t e d b y o t h e r a g e n c i e s o r o r g a n i z a t i o n s . A l l o f t h e l o c a l j u r i s d i c t i o n s ( e . g . B o i s e , M e r i d i a n , E a g l e , G a r d e n C i t y , K u n a , a n d S t a r ) t o v a r y i n g d e g r e e p r o v i d e t h e s e t y p e s o f f a c i h t i e s . A l l o f t h e s e a r e a s a r e l o c a t e d w i t h i n e x i s t i n g i n c o r p o r a t e d a r e a s . A t t h e p u b l i c m e e t i n g s , t h e r e w e r e n o c o m m e n t s r e l a t e d t o t h e n e e d f o r s p e c i a l u s e f a c i l i t i e s . A l t h o u g h t h e c o m m i t t e e d i d n o t p r i o r i t i z e t h i s t y p e o f f a c i l i t y o v e r a l l , t h e y d i d i d e n t i f y i t a s a p o t e n t i a l n e e d w i t h i n t h e C o u n t y . F a c i l i t i e s , s u c h a s a s h o o t i n g a r e a s , o f f - h i g h w a y v e h i c l e s ( O H V ) a r e a s , c a m p g r o u n d , e t c . t h a t a r e g e n e r a l l y n o t p r o v i d e d b y l o c a l c i t y a g e n c i e s d u e t o t h e i r s i z e r e q u i r e m e n t s a n d p r o x i m i t y t o u r b a n p o p u l a t i o n s s h o u l d b e p r o v i d e d b y C o u n t y , S t a t e a n d p r i v a t e o r g a n i z a t i o n s . C H A P T E R 5 — N E E D s A S S E S S M E N T & L E V E L O F S E R V I C E S T A N A R D s P A G E 5 - 8 L e v e l o f S e r v i c e S t a n d a r d s : T a b l e 5 . 7 R e c o m m e n d e d L e v e l o f S e r v i c e ( L O S ) f o r S p e c i a l U s e A r e a s A d a C o u n t y , I d a h o C u r r e n t L O S — T i e r I L O S — T i e r I I L O S — T i e r L O S ( C o u n t y ) ( P 1 a n n e d ( A r e a o f S e r v i c e L e v e l ( e x p r e s s e d i n a c r e s p e r 0 . 8 4 1 . 2 2 1 . 0 - 2 . 0 ( 3 ) 1 , 0 0 0 p o p u l a t i o n ) C u r r e n t N e e d ( e x p r e s s e d i n A c r e s ) 0 4 4 1 . 0 3 6 1 . 5 - 7 2 3 . 0 N A F u t u r e N e e d ( e x p r e s s e d i n A c r e s ) ( 2 ) 4 3 4 . 1 6 3 0 . 5 5 1 6 . 8 - 1 , 0 3 3 . 5 N A N E T C u r r e n t N e e d ( E x p r e s s e d i n A c r e s ) 0 1 3 7 . 0 5 7 . 7 - 4 1 9 . 0 N A N E T F u t u r e N e e d ( E x p r e s s e d i n A c r e s ) 1 3 0 . 1 3 2 6 . 5 2 1 2 . 8 - 7 2 9 . 5 ( 4 ) “ B a s e d o n 2 0 0 5 A D A C o u n t y p o p u l a t i o n o f 3 6 1 , 4 8 4 ( 2 ) B a s e d o n 2 0 2 5 A D A C o u n t y p o p u l a t i o n o f 5 1 6 , 7 7 3 ( 3 ) R e f e r t o l o c a l j u r i s d i c t i o n f o r l e v e l o f s e r v i c e s t a n d a r d s f o r t h i s a r e a C o u n t y ( o u t s i d e a r e a o f i m p a c t ) A v e r a g e f o r c o m p a r a b l e c o m m u n i t i e s w a s 1 . 4 8 a c r e s / I , 0 0 0 p o p u l a t i o n . T h e r e c o m m e n d e d s t a n d a r d f o r s p e c i a l u s e a r e a s i s r e a s o n a b l e c l o s e t o t h e a v e r a g e f o r c o m p a r a b l e c o m m u n i t i e s . B a s e d o n t h e d i r e c t i o n f r o m t h e p a r k a n d o p e n s p a c e s u b c o m m i t t e e , i t i s s u g g e s t e d t h a t C o u n t y c o n t i n u e t o p r o v i d e s o m e l i m i t e d t y p e s s p e c i a l u s e f a c i l i t i e s t o i t s r e s i d e n t s . T h e s e w o u l d i n c l u d e t h e f o l l o w i n g : * A d d i t i o n a l s p o r t s o r f i e l d c o m p l e x s i t e s ( e . g . K u n a / s o u t h M e r i d i a n a r e a , S t a r a r e a ) — 2 l o c a t i o n s @ 5 0 a c r e s e a c h * A d d i t i o n a l B o i s e R i v e r a c c e s s p o i n t s ( c o m p l e t e 4 - 5 m i l e i n t e r v a l o f p u b l i c a c c e s s ) — 2 a d d i t i o n a l l o c a t i o n s @ 5 a c r e s e a c h * A d d i t i o n a l S n a k e R i v e r a c c e s s p o i n t s ( c o n c e p t u a l l y l o c a t e d 4 - 5 m i l e i n t e r v a l s ) — 3 l o c a t i o n s @ 1 0 a c r e s e a c h * S h o o t i n g a r e a f o r s m a l l b o r e , l a r g e b o r e , s k e e t a n d t r a p a n d a r c h e r y r a n g e . — I a r e a @ 7 5 a c r e s * C a m p g r o u n d s - 3 a r e a s @ 2 0 a c r e s e a c h * O H V a r e a — I a r e a @ 7 5 a c r e s * E x t r e m e s p o r t s a r e a — I a r e a @ 2 0 a c r e s I n o r d e r t o p r o v i d e s o m e l i m i t e d a d d i t i o n a l s p e c i a l u s e a r e a s , r o u g h l y 2 7 0 a c r e s w o u l d b e n e e d e d . I f t h i s a c r e a g e i s a d d e d t o t h e e x i s t i n g i n v e n t o r y o f 2 5 9 a c r e s a n d d i v i d e d b y t h e 2 0 2 5 p o p u l a t i o n , a s u g g e s t e d l e v e l o f s e r v i c e o f 1 . 2 2 a c r e s p e r 1 , 0 0 0 p o p u l a t i o n c a n b e d e r i v e d . I f t h i s L O S i s a p p l i e d t o t h e 2 0 0 5 p o p u l a t i o n , t h e r e i s a n e x i s t i n g n e e d f o r 4 4 1 . 0 1 a c r e s o f l i n e a r p a r k l a n d , w h i c h i s a b o u t 1 8 2 . 0 1 a c r e s m o r e t h a n w h a t n o w e x i s t s . C H A P T E R 5 — N E E D s A S S E S S M E N T & L E v E L O F S E R V I C E S T A N A R D 5 P A G E 5 - 9 • I t w a s s u g g e s t e d t h a t a d d i t i o n a l s p e c i a l u s e p a r k s f a c i l i t i e s b e d e v e l o p e d t h r o u g h o u t t h e C o u n t y . S o m e p o t e n t i a l l o c a t i o n s f o r f u t u r e s p e c i a l u s e a r e a s i n c l u d e : * B l a c k C r e e k ( S h o o t i n g a r e a ) * R e y n o l d s C r e e k ( O H V a r e a ) * L u c k P e a k R e s e r v o i r ( C a m p g r o u n d & M a r i n a ) P l a n n e d C o m m u n i t i e s • T h e A d v i s o r y C o m m i t t e e a g r e e d w i t h t h e C o u n t y s t a f f s r e c o m m e n d a t i o n o f a n o v e r a l l s t a n d a r d o f 1 0 a c r e s p e r 1 , 0 0 0 p e o p l e f o r d e v e l o p e d p a r k l a n d w i t h i n P l a n n e d C o m m u n i t i e s . A r a n g e O f 1 . 0 - 2 . 0 a c r e s p e r 1 , 0 0 0 p o p u l a t i o n i n t h i s c a t e g o r y i s r e c o m m e n d e d t o p r o v i d e f l e x i b i l i t y a m o n g d i f f e r e n t p l a n n e d c o m m u n i t i e s t o r e f l e c t u n i q u e c o n d i t i o n s a n d n e e d s o f r e s i d e n t s . A r e a o f I m p a c t • F o r d e v e l o p m e n t s w i t h i n a n a r e a o f i m p a c t , t h e C o u n t y s h o u l d r e f e r t o t h e l o c a l j u r i s d i c t i o n f o r a n a d o p t e d l e v e l o f s e r v i c e s t a n d a r d . L I N E A R P A R K L A N D N E E D S C u r r e n t l y , t h e C o u n t y o w n s 5 8 a c r e s o f l i n e a r p a r k l a n d a l o n g o r n e a r t h e B o i s e R i v e r . T h e r e a r e o v e r 1 0 m i l e s o f p a v e d g r e e n b e l t t r a i l s w i t h i n t h e l i n e a r p a r k . S e v e r a l o f t h e l o c a l j u r i s d i c t i o n s ( e . g . B o i s e , M e r i d i a n , E a g l e a n d G a r d e n C i t y ) a l s o p r o v i d e t h e s e t y p e s o f f a c i l i t i e s . W h i l e t h e r e w e r e n o s p e c i f i c c o m m e n t s r e g a r d i n g t h e n e e d f o r l i n e a r p a r k s a t t h e p u b l i c m e e t i n g s , t h e r e w e r e s e v e r a l c o m m e n t s r e l a t e d t o t h e p r o v i s i o n o f t r a i l s a n d p a t h w a y s . T h e s e a r e o f t e n t h e p r i m a r y c o m p o n e n t o f l i n e a r p a r k s . T h e r e a l s o w a s r e l a t i v e l y s t r o n g s u p p o r t f o r t h e C o u n t y t o p r o v i d e o p e n s p a c e a d j a c e n t t o r i v e r s a n d s t r e a m s . “ C o u n t y W i d e T r a i l S y s t e m ” r e c e i v e d s t r o n g s u p p o r t w h e n a s k e d w h a t w a s m o s t n e e d e d i n A d a C o u n t y . T h e a d v i s o r y c o m m i t t e e i n d i c a t e d t h a t t h e p r o v i s i o n o f l i n e a r p a r k s ( e . g . t r a i l c o r r i d o r s ) s h o u l d b e a h i g h p r i o r i t y f o r t h e C o u n t y . C H A P T E R 5 — N E E D s A S S E S S M E N T & L E v E L O F S E R V I C E S T A N A R D 5 P A G E 5 - 1 0 L e v e l o f S e r v i c e S t a n d a r d s : T a b l e 5 . 8 R e c o m m e n d e d L e v e l o f S e r v i c e ( L O S ) f o r L i n e a r P a r k s A d a C o u n t y , I d a h o B a s e d o n 2 0 0 5 A D A C o u n t y p o p u l a t i o n o f 3 6 1 , 4 8 4 ( 2 ) B a s e d o n 2 0 2 5 A D A C o u n t y p o p u l a t i o n o f 5 1 6 , 7 7 3 ( 3 ) R e f e r t o l o c a l j u r i s d i c t i o n f o r l e v e l o f s e r v i c e s t a n d a r d s f o r t h i s a r e a C o u n t y ( o u t s i d e a r e a o f i m p a c t ) A v e r a g e f o r c o m p a r a b l e c o m m u n i t i e s w a s 0 . 3 8 a c r e s / 1 , 0 0 0 . A d v i s o r y C o m m i t t e e m e m b e r s g e n e r a l l y a g r e e d t h a t t h i s s t a n d a r d a p p e a r s t o b e a p p r o p r i a t e b a s e d o n c o m p a r i s o n w i t h o t h e r a r e a s a n d r e c o g n i z i n g t h a t a s i g n i f i c a n t a m o u n t o f g r e e n w a y a n d t r a i l a r e a s a r e a l r e a d y o w n e d a n d / o r p r o v i d e d w i t h i n o t h e r a r e a s o f t h e C o u n t y . • I n o r d e r t o p r o v i d e a s y s t e m o f l i n e a r c o r r i d o r s t h a t w o u l d b e i n t e r - c o n n e c t e d a n d e n c i r c l e o r “ l o o p ” t h r o u g h t h e C o u n t y , r o u g h l y 6 1 m i l e s o f l i n e a r p a r k w o u l d b e n e e d e d . A t a n a v e r a g e w i d t h o f 2 5 f e e t , r o u g h l y 1 8 4 . 9 a c r e s w o u l d b e n e e d e d . I f t h i s a c r e a g e i s a d d e d t o e x i s t i n g i n v e n t o r y o f 5 8 a c r e s a n d d i v i d e d b y t h e 2 0 2 5 p o p u l a t i o n , a s u g g e s t e d l e v e l o f s e r v i c e o f 0 . 4 6 a c r e s p e r 1 , 0 0 0 p o p u l a t i o n c a n b e d e r i v e d . I f t h i s L O S i s a p p l i e d t o t h e 2 0 0 5 p o p u l a t i o n , t h e r e i s a n e x i s t i n g n e e d f o r 1 6 6 . 3 a c r e s o f l i n e a r p a r k l a n c 4 w h i c h i s a b o u t 1 1 2 . 2 8 a c r e s m o r e t h a n w h a t n o w e x i s t s . C u r r e n t L O S — T i e r I L O S . - T i e r I I L O S — T i e r L O S ( C o u n t y ) ( P l a n n e d ( A r e a o f . C o m m u h i I e s ) ) ‘ I t h p a c t ) S e r v i c e L e v e l ( e x p r e s s e d i n M i l e s / i 0 0 0 p o p u l a t i o n ) 0 . 0 3 0 . 1 6 N A ( e x p r e s s e d i n A c r e s / I 0 0 0 p o p u l a t i o n ) 0 . 1 6 0 . 4 6 0 . 0 - 1 . 0 ( 3 ) C u r r e n t N e e d ( e x p r e s s e d i n M i I e s ) 0 5 7 . 8 N A N A ( e x p r e s s e d i n A c r e s ) ” 0 1 6 6 . 3 0 . 0 - 3 6 1 . 5 N A F u t u r e N e e d ( e x p r e s s e d i n M i l e s ) ( 2 ) 1 5 . 5 8 2 . 7 N A N A ( e x p r e s s e d i n A c r e s ) ( 2 ) 8 2 . 7 2 3 7 . 7 0 . 0 - 5 1 6 . 8 N A N E T C u r r e n t N e e d ( e x p r e s s e d i n M i l e s ) 0 4 8 . 2 7 N A N A ( e x p r e s s e d i n A c r e s ) 0 1 1 2 . 3 0 . 0 - 3 0 3 . 5 N A N E T F u t u r e N e e d ( e x p r e s s e d i n M i l e s ) 5 . 9 7 3 . 7 N A N A ( e x p r e s s e d i n A c r e s ) 2 4 . 7 1 8 3 . 7 0 . 0 - 4 5 8 N A C H A P T E R 5 — N E E D S A S S E S S M E N T & L E v E L O F S E R V I C E S T A N A R D 5 P A G E 5 - 1 1 I t w a s s u g g e s t e d t h a t a d d i t i o n a l l i n e a r p a r k s i n c l u d e : * B o i s e R i v e r G r e e n w a y ( u n i n c o r p o r a t e d a r e a s ) * S n a k e R i v e r * B o i s e a n d N o r t h F o o t h i l l s a r e a s * A d d i t i o n a l n o r t h - s o u t h c o n n e c t i o n s * S c e n i c b y w a y c o n n e c t i o n s * L u c k y P e a k R e s e i v o i r P l a n n e d C o m m u n i t i e s • T h e A d v i s o r y C o m m i t t e e a g r e e d w i t h t h e C o u n t y s t a f f s r e c o m m e n d a t i o n o f a n o v e r a l l s t a n d a r d o f 1 0 a c r e s p e r 1 , 0 0 0 p e o p l e f o r d e v e l o p e d p a r k i a n d w i t h i n P l a n n e d C o m m u n i t i e s . A r a n g e o f 0 . 0 - 1 . 0 a c r e s p e r 1 , 0 0 0 w i t h i n t h i s c a t e g o r y i s r e c o m m e n d e d t o p r o v i d e f l e x i b i l i t y a m o n g d i f f e r e n t p l a n n e d c o m m u n i t i e s t o r e f l e c t u n i q u e c o n d i t i o n s a n d n e e d s o f r e s i d e n t s . A r e a o f I m p a c t • F o r d e v e l o p m e n t s w i t h i n a n a r e a o f i m p a c t , t h e C o u n t y s h o u l d r e f e r t o t h e l o c a l j u r i s d i c t i o n f o r a n a d o p t e d l e v e l o f s e r v i c e s t a n d a r d . N A T u L O P E N S P A C E A R E A L A N D N E E D S T h e C o u n t y c u r r e n t l y o w n s o r l e a s e s o v e r 1 , 8 4 7 . 1 a c r e s o f n a t u r a l o p e n s p a c e l a n d . M u l t i p l e f e d e r a l , s t a t e a n d l o c a l j u r i s d i c t i o n s ( e . g . B L M , B R , U S F S , I F P L , I F G , I S P , B o i s e , E a g l e , K u n a a n d t h e l o c a l l a n d t r u s t ) t o a v a r y i n g d e g r e e p r o v i d e t h e s e t y p e s o f f a c i l i t i e s a s w e l l . T h e r e w a s s t r o n g s u p p o r t f o r t h e C o u n t y t o a c q u i r e n a t u r a l o p e n s p a c e / r e s e r v e s . “ O p e n s p a c e / r e s e r v e s ” r e c e i v e d s t r o n g s u p p o r t w h e n a s k e d w h a t w a s m o s t n e e d e d i n A d a C o u n t y . T h e c o m m i t t e e i n d i c a t e d t h a t t h e p r e s e r v a t i o n / c o n s e r v a t i o n o f n a t u r a l o p e n s p a c e a r e a s s h o u l d b e a h i g h p r i o r i t y f o r t h e C o u n t y . L e v e l o f S e r v i c e S t a n d a r d s : T a b l e 5 . 9 R e c o m m e n d e d L e v e l o f S e r v i c e ( L O S ) f o r N a t u r a l O p e n S p a c e A d a C o u n t y , I d a h o C u r r e n t L O S — T i e r I L O S — T i e r I I L O S — T i e r L O S ( C o u n t y ) ( P l a n n e d ( A r e a o f C o m m u n i t i e s ) I m p a c t ) S e r v i c e L e v e l ( e x p r e s s e d i n a c r e s p e r 5 . 1 1 4 . 0 - 5 . 0 ( 3 ) 4 ) 1 , 0 0 0 p o p u l a t i o n ) C u r r e n t N e e d ( e x p r e s s e d i n A c r e s ) 0 1 , 4 4 5 . 9 - 1 , 8 0 7 . 4 N A N A F u t u r e N e e d ( e x p r e s s e d i n A c r e s ) ( 2 ) 1 , 8 4 7 . 2 2 0 4 7 . 1 - 2 , 5 8 3 . 9 N A N A N E T C u r r e n t N e e d ( E x p r e s s e d i n 0 0 N A N A A c r e s ) N E T F u t u r e N e e d ( E x p r e s s e d i n A c r e s ) 2 , 6 4 0 . 7 2 0 0 . 6 - 7 3 7 . 4 N A N A C H A P T E R 5 — N E E D S A S S E S S M E N T & L E V E L O F S E R V I C E S T A N A R D 5 P A G E 5 - 1 2 ( 1 ) B a s e d o n 2 0 0 5 A D A C o u n t y p o p u l a t i o n o f 3 6 1 , 4 8 4 ( 2 ) B a s e d o n 2 0 2 5 A D A C o u n t y p o p u l a t i o n o f 5 1 6 , 7 7 3 ( 2 ) S a m e a s L O S — T i e r I ( C o u n t y ) ( 4 ) R e f e r t o l o c a l j u r i s d i c t i o n f o r l e v e l o f s e r v i c e s t a n d a r d s f o r t h i s a r e a ( 5 ) E q u i v a l e n t t o 9 . 6 5 A c r e s p e r 1 , 0 0 0 b a s e d o n a n a v e r a g e o f 4 d w e l l i n g u n i t s p e r g r o s s a c r e . C o u n t y ( o u t s i d e a r e a o f i m p a c t ) • B a s e d o n t h e i n p u t f r o m t h e g e n e r a l p u b l i c a n d s u b s e q u e n t d i r e c t i o n f r o m t h e p a r k a n d o p e n s p a c e s u b c o m m i t t e e , i t i s s u g g e s t e d t h a t C o u n t y c o n t i n u e t o p r e s e r v e o r p r o v i d e n a t u r a l o p e n s p a c e a r e a s f o r i t s r e s i d e n t s . • A v e r a g e f o r c o m p a r a b l e c o m m u n i t i e s w a s 4 . 4 2 a c r e s / 1 , 0 0 0 p o p u l a t i o n . A d v i s o r y C o m m i t t e e m e m b e r s r e c o m m e n d e d a l o w e r s t a n d a r d t h a n f o r S p o k a n e C o u n t y ( 9 . 6 2 A c r e s p e r 1 , 0 0 0 P o p u l a t i o n ) f o r t h e f o l l o w i n g r e a s o n s : * T h e r e i s a s i g n i f i c a n t a m o u n t o f l a n d w i t h i n t h e C o u n t y o w n e d b y l o c a 4 s t a t e a n d f e d e r a l a g e n c i e s ( h u n d r e d s o f t h o u s a n d s o f a c r e s ) . M u c h o f t h i s l a n d c a n b e e x p e c t e d t o c o n t i n u e t o b e u s e d p r i m a r i l y a s o p e n s p a c e . * R e g i o n a l p a r k s d e s c r i b e d p r e v i o u s l y w i l l h e l p m e e t o p e n s p a c e n e e d s . * O p e n s p a c e p r o v i d e d t h r o u g h P l a n n e d C o m m u n i t y r e q u i r e m e n t s a l s o w i i l h e l p m e e t o p e n s p a c e n e e d s i n u n i n c o r p o r a t e d a r e a s . • I t w a s s u g g e s t e d t h a t a d d i t i o n a l o p e n s p a c e a r e a s i n c l u d e : * C e n t r a l a n d N o r t h F o o t h i l l s * A r e a s a d j a c e n t t o s t a t e a n d f e d e r a l l a n d t o p r o v i d e a d d i t i o n a l b u f f e r a r e a s * L a n d a d j a c e n t t o r i p a r i a n a r e a s , a l o n g r i d g e l i n e s , n e a r s p e c i a l g e o g r a p h i c o r h i s t o r i c a l s i t e s o r f e a t u r e s a n d i n f l o o d p l a i n s * E a s t e r n p o r t i o n s o f C o u n t y b e t w e e n r a i l r o a d a n d c o u n t y l i n e . • W h i l e a C o u n t y s t a n d a r d o f 4 - 5 a c r e s o f o p e n s p a c e p e r 1 , 0 0 0 p e o p l e i s r e c o m m e n d e d i n t h i s P l a n , o t h e r s i m i l a r c o u n t i e s i n s o m e p o r t i o n s o f t h e w e s t e r n U . S . , p a r t i c u l a r l y C o l o r a d o h a v e m u c h h i g h e r s t a n d a r d s , i n s o m e c a s e s a s h i g h a s 5 0 a c r e s p e r t h o u s a n d p e o p l e . I n A d a C o u n t y , a s i g n i f i c a n t l y h i g h e r s t a n d a r d c o u l d b e a c h i e v e d i n o n e o f s e v e r a l w a y s : * C o n s i d e r o t h e r p u b l i c l y o w n e d a n d m a n a g e d o p e n s p a c e s ( e . g . , l a n d o w n e d b y t h e I d a h o P a r k s , B L M a n d o t h e r s ) i n c a l c u l a t i n g o p e n s p a c e . T h i s w o u l d s i g n i f i c a n t l y i n c r e a s e t h e c a l c u l a t e d l e v e l - o f - s e r v i c e f o r o p e n s p a c e . * I n c o r p o r a t e r e g u l a t i o n s t h a t p r o t e c t s e l e c t e d s e n s i t i v e e n v i r o n m e n t a l r e s o u r c e s a n d a r e a s f r o m d e v e l o p m e n t a n d c o n s e r v e t h e m a s o p e n s p a c e ( e . g . , s t e e p s l o p e s , f l o o d p l a i n s , r i p a r i a n a r e a s , e t c . ) . A g a i n , p r o t e c t i n g a n d i n c o r p o r a t i n g t h e s e a r e a s i n c a l c u l a t i o n s o f a n o p e n s p a c e l e v e l o f s e r v i c e w o u l d p r o v i d e t h e a b i l i t y t o s i g n i f i c a n t l y i n c r e a s e s u c h s t a n d a r d s . * A d o p t a w e I l - c o o r d i n a t e d c o u n t y - w i d e o p e n s p a c e a c q u i s i t i o n o r c o n s e r v a t i o n p r o g r a m . C o n s i d e r a t i o n o f s u c h a p r o g r a m h a s b e e n i d e n t i f i e d a s a n i m p l e m e n t a t i o n m e a s u r e i n t h i s P l a n a n d t h e C o u n t y s u p d a t e d C o m p r e h e n s i v e P l a n . A s t a b l e f u n d i n g m e c h a n i s m a n d r e g i o n a l a p p r o a c h t o p l a n n i n g a n d l a n d a c q u i s i t i o n w o u l d b e n e e d e d t o a c h i e v e t h i s g o a l . I f t h e C o u n t y d e c i d e s t o a n d i n i t i a t e s e f f o r t s t o p u r s u e a n y o f t h e s e a p p r o a c h e s , t h e r e c o m m e n d e d l e v e l - o f - s e r v i c e s t a n d a r d s f o r o p e n s p a c e i d e n t i f i e d i n t h i s p l a n c a n b e r e v i s i t e d a n d u p d a t e d . U n t i l t h a t t i m e , a m o r e m o d e s t s t a n d a r d i s r e c o m m e n d e d . P l a n n e d C o m m u n i t i e s • T h e C o u n t y h a s d e v e l o p e d m i n i m u m s t a n d a r d s f o r n a t u r a l o p e n s p a c e l a n d w i t h i n p l a n n e d c o m m u n i t i e s a s w e l l a s g u i d e l i n e s f o r v a r i o u s t y p e s o f r e s i d e n t i a l c o m m u n i t i e s b a s e d e n v i r o n m e n t a l s e n s i t i v i t y . T h e s e a r e i d e n t i f i e d o n t h e f o l l o w i n g p a g e : C H A P T E R 5 — N E E D s A S S E S S M E N T & L E V E L O F S E R V I C E S T A N A R D 5 P A G E 5 - 1 3 G u i d e l i n e s ( r e c o m m e n d e d a n d r e v i e w e d o n p r o j e c t - b y - p r o j e c t b a s i s b y s t a f f / c o m m i s s i o n e r s f o r P l a n n e d C o m m u n i t i e s a n d o t h e r f u t u r e d e v e l o p m e n t ) C o n s e r v a t i o n / P r e s e r v a t i o n 3 0 % o f g r o s s a c r e a g e 1 0 a c r e s p e r 1 , 0 0 0 p o p u l a t i o n F o o t h i l l / H i l l s i d e 3 0 % o f g r o s s a c r e a g e 1 0 a c r e s p e r 1 , 0 0 0 p o p u l a t i o n W e t l a n d / F l o o d p l a i n 2 5 % o f g r o s s a c r e a g e 1 0 a c r e s p e r 1 , 0 0 0 p o p u l a t i o n G o l f / R e s o r t 1 5 % o f g r o s s a c r e a g e 1 0 a c r e s p e r 1 , 0 0 0 p o p u l a t i o n F l a t l a n d 1 0 % o f g r o s s a c r e a g e 1 0 a c r e s p e r 1 , 0 0 0 p o p u l a t i o n M i x e d U s e V i l l a g e 5 % o f g r o s s a c r e a g e 1 0 a c r e s p e r 1 , 0 0 0 p o p u l a t i o n O f f i c e / I n d u s t r i a l / M a j o r R e t a i l 0 % o f g r o s s a c r e a g e 1 0 % o f g r o s s a c r e a g e ( 1 ) U n b u i l d a b l e a c r e a g e s w i l l n o t a u t o m a t i c a l l y b e c r e d i t e d t o t h e N a t u r a l O p e n S p a c e m i n i m u m r e q u i r e m e n t a s d e f i n e d a s r i d g e l i n e s a n d s l o p e s i n e x c e s s o f 2 5 % a n d / o r w e t l a n d s , f l o o d w a y s , a n d w a t e r w a y b u f f e r s . A p o r t i o n o f s u c h l a n d s m a y b e c r e d i t e d b a s e d o n f u r t h e r e v a l u a t i o n b y C o u n t y s t a f f N o t e : S o m e c a t e g o r i e s o f P l a n n e d C o m m u n i t i e s a r e c u r r e n t l y n o t d e f i n e d i n t h e C o u n t y s z o n i n g o r d i n a n c e . E s t a b l i s h i n g a d e f i n i t i o n w i / I b e n e c e s s a r y t o i m p l e m e n t t h e s t a n d a r d s i d e n t i f i e d i n t h i s t a b l e . A r e a o f I m p a c t F o r d e v e l o p m e n t s w i t h i n a n a r e a o f i m p a c t t h e C o u n t y s h o u l d r e f e r t o t h e l o c a l j u r i s d i c t i o n f o r a n a d o p t e d l e v e l o f s e r v i c e s t a n d a r d . C H A P T E R S — N E E D S A S S E S S M E N T & L E V E L O F S E R V I C E S T A N A R D S P A G E 5 - 1 4 T y p e s d f R é s i d e n t i a l C o i i i r n u ñ i t y . R e c ó m ñ i e n d e d M i n i m u m T o t a l M i n i m u m . R e q u i r e d D e v e l o p e d N a t u r a l O p e n S p a c e O p e n S p a c e 5 . 3 L E v E L O F S E R v I c E S T A N D A R D S I l l u s t r a t e d b e l o w i s a s u m m a r y o f t h e C o u n t y ’ s r e c o m m e n d e d s t a n d a r d s f o r d e v e l o p e d o p e n s p a c e “ p a r k s ” a n d n a t u r a l o p e n s p a c e . C o m b i n e d , t h e s t a n d a r d f o r t h e s e t w o c l a s s i f i c a t i o n s w o u l d g e n e r a t e a l e v e l o f s e r v i c e o f 2 0 a c r e s p e r 1 , 0 0 0 p o p u l a t i o n . W i t h i n t h i s c o n t e x t , i t i s s u g g e s t e d t h a t t h e a l l o c a t i o n b e d i s t r i b u t e d b e t w e e n t h e v a r i o u s p a r k t y p e s a s f o l l o w s : T a b l e 5 . 1 0 S u m m a r y o f R e c o m m e n d e d L e v e l o f S e r v i c e ( L O S ) f o r P a r k i a n d A d a C o u n t y , I d a h o M i n i P a r k s 0 . 2 5 - 0 . 7 5 N e i g h b o r h o o d P a r k s 1 . 0 - 3 . 0 C o m m u n i t y P a r k s 1 . 0 - 3 . 0 L a r g e U r b a n P a r k s 1 . 0 - 3 . 0 R e g i o n a l P a r k s 4 . 0 4 . 0 S p e c i a l U s e A r e a s 1 . 2 2 0 - 1 . 0 L i n e a r P a r k s 0 . 4 6 1 . 0 - 3 . 0 O p e n S p a c e A r e a s 2 . 0 - 4 . 0 2 . 0 - 4 . 0 T O T A L 1 0 . 0 2 0 . 0 E x p r e s s e d i n a c r e s p e r 1 , 0 0 0 p o p u l a t i o n 5 . 4 R E c R E A T I O N P R O G R A M N E E D S I n C o m p r e h e n s i v e P l a n p u b l i c m e e t i n g s , r e c r e a t i o n p r o g r a m s r e c e i v e d a r e l a t i v e l y l o w p r i o r i t y . A d v i s o r y C o m m i t t e e m e m b e r s r e c o m m e n d e d t h e C o u n t y o f f e r p r o g r a m s a n d s e r v i c e s i n s e l e c t e d a r e a s . A r e a s w i t h t h e h i g h e s t p r i o r i t y i n c l u d e : o u t d o o r r e c r e a t i o n , e n v i r o n m e n t a l e d u c a t i o n , s p e c i a l e v e n t s a n d i n s t r u c t i o n a l c l a s s e s ( b o a t e r e d u c a t i o n , s a f e t y , e t c . ) . A d d i t i o n a l p r o g r a m s a n d s e r v i c e s ( e . g . , w i l d f l o w e r h i k e s , w i l d f i r e e d u c a t i o n , c a n o e a n d k a y a k i n g c l a s s e s ) c o u l d b e p r o v i d e d t h r o u g h t h e d e v e l o p m e n t o f n e w a d d i t i o n a l r e g i o n a l a n d s p e c i a l u s e a r e a s ( s h o o t i n g a r e a , B M X a r e a , O H V , c a m p g r o u n d s , e t c . ) . C H A P T E R 5 — N E E D S A S S E S S M E N T & L E V E L O F S E R V I C E S T A N A R D S P A G E 5 - 1 5 T y p e T i e r I ( C o u n t y ) T i e r I I ( P l a n n e d L e v e l o f S e r v i c e ( 1 ) C o m m u n i t i e s ) L e v e l o f S e r v i c e ( 1 ) C H A P T E R 6 P L A N R E c 0 M M N E D A T I 0 N s 6 . 1 I N T R O D U C T I O N B a s e d o n r e c r e a t i o n d e m a n d ( s e e C h a p t e r 3 ) , s u g g e s t e d r o l e s a n d r e s p o n s i b i l i t i e s ( s e e C h a p t e r 4 ) a n d n e e d s a s s e s s m e n t a n d l e v e l o f s e r v i c e s t a n d a r d s ( s e e C h a p t e r 5 ) , A d a C o u n t y ’ s n e e d f o r p a r k s a n d r e c r e a t i o n f a c i l i t i e s a r e e x t e n s i v e . T h i s c h a p t e r o f t h e r e p o r t d i s c u s s e s r e c o m m e n d a t i o n s f o r m e e t i n g t h e s e n e e d s . P l a n r e c o m m e n d a t i o n s h a v e b e e n d i v i d e d i n t o t h e f o l l o w i n g c a t e g o r i e s : P a r k l a n d ; R e c r e a t i o n P r o g r a m s ! S e r v i c e s ; a n d O p e r a t i o n ! M a n a g e m e n t . 6 . 2 P A R K L A N D R E C O M M E N D A T I O N S P L A N N I N G C O N C E P T T h e c o r n e r s t o n e o f t h e p r o p o s e d p a r k a n d o p e n s p a c e s y s t e m f o r A d a C o u n t y i s c e n t e r e d o n t h e “ r e g i o n a l p a r k ” . T h e s e l a r g e , m u l t i - f a c e t e d p a r k s w i l l t a k e a d v a n t a g e o f t h e i r u n i q u e s u r r o u n d i n g s ( e . g . w a t e r f r o n t a g e , e t c . ) a n d b e g e o g r a p h i c a l l y d i s p e r s e d t h r o u g h o u t t h e C o u n t y t o e n s u r e t h e y a r e l o c a t e d w i t h r e a s o n a b l e d r i v i n g d i s t a n c e o f m o s t r e s i d e n t s . T h e s e a r e a s w i l l p r o v i d e t h e b a s i c a c t i v e a n d p a s s i v e a n d r e c r e a t i o n a l o p p o r t u n i t i e s w i t h i n t h e C o u n t y . S u p p l e m e n t i n g t h e s e p a r k s w i l l b e a s e r i e s o f s p e c i a l i z e d r e c r e a t i o n a r e a s ( p r o v i d e d t h r o u g h p a r t n e r s h i p s a n d o r l e a s e a r r a n g e m e n t s ) , l i n e a r p a r k s f o r t r a i l s y s t e m s a n d o p e n s p a c e a r e a s t h a t s e r v e t h e e n t i r e C o u n t y . M o r e s p e c i f i c a l l y , t h e p l a n i s i n t e n d e d t o a c h i e v e t h e f o l l o w i n g : P r e s e r v e P a r k L a n d . M u c h o f t h e C o u n t y s u n d e v e l o p e d l a n d i s b e i n g c o n s u m e d f o r h o u s i n g a n d o t h e r u s e s . I n o r d e r t o m a i n t a i n t h e q u a l i t y o f l i f e i n A d a C o u n t y , i t w i l l b e e s s e n t i a l t o a c q u i r e k e y r e g i o n a l a n d s p e c i a l i z e d p a r k l a n d s b e f o r e d e v e l o p m e n t o c c u r s a n d t h e o p p o r t u n i t y i s l o s t . • C o m p l e t e t h e B o i s e R i v e r G r e e n w a y . T h e B o i s e R i v e r G r e e n w a y i s o n e o f t h e m o s t h e a v i l y u s e d r e c r e a t i o n a l w a t e t w a y c o r r i d o r s i n t h e C o u n t y . W i t h i n t h e u n i n c o r p o r a t e d a r e a s o f t h e C o u n t y b e t w e e n t h e C o u n t y l i n e s t o t h e e a s t a n d w e s t , A d a C o u n t y h a s i d e n t i f i e d c o m p l e t i o n o f t r a i l c o r r i d o r c o n n e c t i o n s a s a h i g h p r i o r i t y . P r e s e r v e O p e n S p a c e . M u c h o f t h e C o u n t y ’ s o p e n s p a c e i s b e i n g c o n s u m e d f o r h o u s i n g a n d o t h e r u s e s . S i m i l a r t o t h e i s s u e s w i t h s e c u r i n g a d d i t i o n a l p a r k l a n o , i t w i l l b e e s s e n t i a l t o i d e n t i f y k e y o p e n s p a c e r e s o u r c e s a n d p l a n f o r t h e i r c o n s e r v a t i o n b e f o r e o r a s d e v e l o p m e n t o c c u r s . A d a C o u n t y i s j u s t o n e p o t e n t i a l p a r t i c i p a n t i n p r e s e r v i n g a n d m a i n t a i n i n g o p e n s p a c e f o r i t s c i t i z e n s . I t i s i m p o r t a n t f o r t h e C o u n t y t o w o r k w i t h c i t i e s , s t a t e a n d f e d e r a l l a n d m a n a g e r s , r e c r e a t i o n a l i n t e r e s t g r o u p s a n d o t h e r c i t i z e n s t o i d e n t i f y l o n g - t e r m r e g i o n a l n e e d s a n d p r i o r i t i e s f o r o p e n s p a c e a c q u i s i t i o n . I t a l s o i s e s s e n t i a l t h a t t h e s e g r o u p s c o l l a b o r a t e t o d e v e l o p a n d a d o p t a l o n g - t e r m , s t a b l e , p u b l i c l y C H A P T E R 6 — P I N R E c o M M E N D A T i o N s P A G E 6 - 1 s u p p o r t e d f u n d i n g s t r a t e g y a n d s p e c i f i c t o o l s t o m e e t t h e s e n e e d s . T o s o m e e x t e n t , t h i s c a n b e a c c o m p l i s h e d b y r e q u i r i n g p r o v i s i o n o f p a s s i v e o p e n s p a c e t h r o u g h t h e d e v e l o p m e n t p e r m i t t i n g a n d a p p r o v a l p r o c e s s i n P l a n n e d C o m m u n i t i e s a n d o t h e r a r e a s . • T r a i l a n d O p e n S p a c e L i n k a g e s . L i n k i n g t r a i l s a n d o p e n s p a c e a r e a s i s i m p o r t a n t f o r p r o v i d i n g a n e t w o r k o f i n t e r - c o n n e c t e d r e c r e a t i o n a r e a s b o t h f o r r e c r e a t i o n a l u s e s a n d w i l d l i f e h a b i t a t p r o t e c t i o n . U N I N c o R P o R A T E D A R E A S ( O U T S I D E P L A N N E D C O M M U N I T I E S ) L o c a l P a r k s ( e . g . M i n i - P a r k s , N e i g h b o r h o o d P a r k s , C o m m u n i t y P a r k s a n d L a r g e U r b a n P a r k s ) B a s e d o n t h e s e r v i c e a r e a a n d c o s t o f s e r v i c e ( a c q u i s i t i o n , d e v e l o p m e n t a n d m a i n t e n a n c e ) , i t i s r e c o m m e n d e d t h a t t h e C o u n t y g e n e r a l l y n o t b e i n v o l v e d i n t h e d e v e l o p m e n t o r m a i n t e n a n c e o f t h i s t y p e o f p a r k . T h e a c q u i s i t i o n o f s p e c i f i c l o c a l s i t e s i n t h e s e c a t e g o r i e s m a y b e e v a l u a t e d o n a c a s e - b y - c a s e b a s i s . A l t e r n a t i v e l y , t h e y m a y b e p r o v i d e d t h r o u g h a n d m a i n t a i n e d b y p r i v a t e d e v e l o p m e n t s . R e g i o n a l P a r k s T h e r e g i o n a l p a r k w i l l b e t h e c o r n e r s t o n e o f t h e p a r k s y s t e m i n A d a C o u n t y . I n a d d i t i o n t o u p g r a d i n g B a r b e r P a r k , i t i s r e c o m m e n d e d t h a t a d d i t i o n a l r e g i o n a l p a r k s b e e q u a l l y d i s p e r s e d a n d d e v e l o p e d t h r o u g h o u t t h e c o u n t y . A l i s t o f t h e r e g i o n a l p a r k s a n d t h e i r r e c o m m e n d a t i o n s a r e d i s c u s s e d b e l o w . E x i s t i n g S i t e s : • B a r b e r P a r k — I m p l e m e n t m a s t e r p l a n . • E a g l e I s l a n d S t a t e P a r k — P a r t n e r w i t h C i t y o f E a g l e a n d I d a h o S t a t e P a r k t o d e v e l o p t h i s s i t e i n t o a r e g i o n a l p a r k . P r o p o s e d S i t e s : • S w a n F a l l s — A c q u i r e / d e v e l o p n e w r e g i o n a l p a r k i n t h e S w a n F a l l s a r e a . E x p l o r e p a r t n e r s h i p o p p o r t u n i t i e s w i t h I d a h o P o w e r t o d e v e l o p a f a c i l i t y i n t h i s a r e a . • R o c k y C a n y o n ( E a s t ) - A c q u i r e / d e v e l o p n e w r e g i o n a l p a r k i n t h e R o c k y C a n y o n a r e a ( e a s t ) . R o c k y C a n y o n ( W e s t ) - A c q u i r e / d e v e l o p n e w r e g i o n a l p a r k i n t h e R o c k y C a n y o n a r e a ( w e s t ) . • H u b b a r d R e s e r v o i r — D e v e l o p n e w r e g i o n a l p a r k o n C o u n t y o w n e d / l e a s e d l a n d . E x p l o r e o p t i o n s f o r a c q u i r i n g / p r e s e r v i n g a d d i t i o n a l l a n d i n t h i s a r e a . • C e l e b r a t i o n P a r k - E x p l o r e p a r t n e r s h i p o p p o r t u n i t i e s w i t h C a n y o n C o u n t y . C H A P T E R 6 — P t N R E C O M M E N D A T I O N S P A G E 6 - 2 S p e c i a l U s e A r e a s l F a c i l i t i e s S p e c i a l u s e a r e a s / f a c i l i t i e s a r e c a n b e e i t h e r u r b a n o r n o n - u r b a n i n n a t u r e a n d m a y c o n s i s t o f a c o u p l e o f a c r e s t o s e v e r a l h u n d r e d a c r e s i n s i z e , d e p e n d i n g o n t h e i r u s e . S o m e t y p e s o f r e c r e a t i o n a r e a s , b y t h e i r n a t u r e a r e m o r e c o n d u c i v e t o n o n - u r b a n t y p e s o f e n v i r o n m e n t s . T r a d i t i o n a l l y , c o u n t i e s h a v e g r a v i t a t e d t o w a r d p r o v i d i n g f a c i l i t i e s t h a t a r e n o n - u r b a n a n d h a v e l e f t t h e u r b a n t y p e s o f f a c i l i t i e s t o l o c a l j u r i s d i c t i o n s . I n A d a C o u n t y , t h e c o u n t y p r o v i d e s b o t h u r b a n ( e . g . s p o r t s f i e l d c o m p l e x e s ) a n d n o n - u r b a n ( e . g . f a i r g r o u n d / c a m p g r o u n d s ) f a c i l i t i e s . H o w e v e r , a l l o f t h e s e f a c i l i t i e s h a v e b e e n p r o v i d e d t h r o u g h l e a s e s a n d / o r p a r t n e r s h i p s w i t h l o c a l o r p r i v a t e a g e n c i e s . I t i s r e c o m m e n d e d t h a t t h e C o u n t y c o n t i n u e t h i s a p p r o a c h t o p r o v i d i n g a d d i t i o n a l s p e c i a l u s e f a c i l i t i e s b y d e v e l o p i n g p a r t n e r s h i p a n d c o o p e r a t i v e a r r a n g e m e n t s w i t h o t h e r a g e n c i e s . A l i s t o f t h e s p e c i a l u s e a r e a s a n d t h e i r r e c o m m e n d a t i o n s a r e d i s c u s s e d b e l o w . E x i s t i n g S i t e s : L a d y B i r d P a r k — N o A c t i o n ( M a n a g e d b y E x p o I D ) S i m p l o t S p o r t s C o m p l e x — N o A c t i o n ( L e a s e d t o C i t y B o i s e ) A d a E a g l e S p o r t C o m p l e x — N o A c t i o n ( L e a s e d t o C i t y o f E a g l e ) L e s B o i s R a c i n g P a r k — N o A c t i o n ( L e a s e d f r o m F a i r ) • B o i s e H a w k s S t a d i u m — N o A c t i o n ( L e a s e d f r o m F a i r ) • R V P a r k a n d C a m p g r o u n d — W o r k w i t h C i t y o f G a r d e n C i t y t o d e v e l o p l o n g - t e r m M a s t e r P l a n ( L e a s e d f r o m F a i r ) P r o p o s e d S i t e s : • B l a c k ’ s C r e e k - A c q u i r e / d e v e l o p n e w s p e c i a l u s e a r e a i n t h e B l a c k s C r e e k a r e a f o r t h e d e v e l o p m e n t o f a s h o o t i n g f a c i l i t y o r p o s s i b l y o t h e r s p e c i a l i z e d ( c o m p a t i b l e ) r e c r e a t i o n u s e s . E x p l o r e p a r t n e r s h i p o p p o r t u n i t i e s w i t h l o c a 4 s t a t e a n d f e d e r a l a g e n c i e s t o d e v e l o p t h i s f a c i l i t y . • R e y n o l d s C r e e k - A c q u i r e / d e v e l o p n e w s p e c i a l u s e a r e a i n t h e R e y n o l d s C r e e k a r e a f o r a n O H V a r e a . E x p l o r e p a r t n e r s h i p o p p o r t u n i t i e s w i t h s t a t e a n d f e d e r a l a g e n c i e s t o d e v e l o p t h i s f a c i l i t y . • L u c k y P e a k R e s e r v o i r - A c q u i r e / d e v e l o p n e w s p e c i a l u s e a r e a f o r t h e d e v e l o p m e n t o f m a r i n a a n d c a m p g r o u n d . E x p l o r e p a r t n e r s h i p o p p o r t u n i t i e s w i t h s t a t e a n d f e d e r a l a g e n c i e s t o d e v e l o p t h i s f a c i l i t y . • M i s c e l l a n e o u s A r e a s & W a t e r w a y s - A c q u i r e a d d i t i o n a l a c r e a g e t o m e e t f u t u r e p o p u l a t i o n n e e d s a n d e n s u r e g e o g r a p h i c a l a c c e s s i b i l i t y t o a l l r e s i d e n t s : C H A P T E R 6 — P A N R E C O M M E N D A T I O N S P A G E 6 - 3 F I G U R E 6 . 1 F u T U R E P O T E N T I A L R E G I O N A L P A R K O P P O P T U N I T Y A R E A S A D A C O U N T ’ I D A H O W * E ‘ N . , R o a d F e a t u r e s S e c t r e n L i n e s % _ . C o u n t y B o u n d a r y I n c o r p o r a t e d A r e a s a n p a c t A r e a s W a t e r F e a t u r e s A d a C o u n t y C i t y a i t B o i s e C i t y o f K u n s C i t y o t M e l b a S t a t e o f t d a h o U n i t e d S t a t e s o t A r s e n i c a W h i t e A r e a s i n M a p D e p i c t P r r v a t e O w n e r s h i p P a r c e l s L i n e a r P a r k s ( T r a i l C o r r i d o r s a n d C o n n e c t i o n s ) L i n e a r p a r k s a r e a r e a s t h a t f o l l o w i n g e l o n g a t e d c o r r i d o r s a n d g e n e r a l l y c o n t a i n t r a i l s t h a t m a y b e l o c a t e d i n t h e v i c i n i t y o f r i v e r a n d s t r e a m c o r r i d o r s , o r a l o n g o t h e r l i n e a r f e a t u r e s s u c h a s r o a d s , r a i l r o a d g r a d e s , u t i l i t y c o r r i d o r s a n d i r r i g a t i o n c a n a l s ( s u b j e c t t o s u c c e s s f u l n e g o t i a t i o n s w i t h w i l l i n g l a n d o w n e r s ) . T h e s e m a y b e p a v e d o r u n p a v e d a n d c o n n e c t e x i s t i n g t r a i l s , p u b l i c l a n d s a n d e x i s t i n g c o m m u n i t i e s . T w o m a j o r r i v e r c o r r i d o r s r u n t h r o u g h A d a C o u n t y ( B o i s e a n d t h e S n a k e R i v e r s c o r r i d o r s ) . W h i l e s o m e p o r t i o n s o f t h e s e c o r r i d o r s h a v e a l r e a d y b e e n p r o t e c t e d ( s e p a r a t e l y a n d i n p a r t n e r s h i p w i t h l o c a l , s t a t e a n d f e d e r a l a g e n c i e s ) , o t h e r s p o r t i o n s r e m a i n e d t h r e a t e n e d b y d e v e l o p m e n t a n d i n c o m p a t i b l e l a n d u s e . I t i s r e c o m m e n d e d t h e C o u n t y i n p a r t n e r s h i p w i t h o t h e r j u r i s d i c t i o n s ; a c q u i r e a d d i t i o n a l r i v e r f r o n t p r o p e r t y f o r t h e p u r p o s e o f e x p a n d i n g t h e e x i s t i n g n e t w o r k o f t r a i l s . F u t u r e t r a i l r o u t e s w i l l b e a l i g n e d t o m i n i m i z e i m p a c t s t o w i l d l i f e h a b i t a t , m a y c r o s s r o a d s u s i n g e x i s t i n g o r n e w u n d e r p a s s e s o r o v e r p a s s e s , a n d m a y h a v e l i m i t a t i o n s o n t y p e s o f u s e s t o h e l p p r o t e c t w i l d l i f e . T r a i l s m a y a l s o b e a l i g n e d i n t h e v i c i n i t y o f h i s t o r i c t r a i l c o r r i d o r s w h e r e f e a s i b l e a n d w i l l b e d e s i g n e d a n d d e v e l o p e d t o p r o v i d e a n o v e r a l l m i x o f n o n - m o t o r i z e d r e c r e a t i o n a l o p p o r t u n i t i e s t o a c c o m m o d a t e a v a r i e t y o f u s e r g r o u p s a n d i n d i v i d u a l s w i t h d i f f e r e n t l e v e l s o f a b i l i t y . A l i s t o f t h e l i n e a r p a r k s a n d t h e i r r e c o m m e n d a t i o n s a r e d i s c u s s e d b e l o w . E x i s t i n g : I B o i s e R i v e r G r e e n w a y — P a r t n e r w i t h l o c a l c i t i e s ( e . g . B o i s e , E a g l e , G a r d e n C i t y a n d S t a r ) a n d S t a t e o f I d a h o P a r k s a n d R e c r e a t i o n t o c o m p l e t e t h e B o i s e G r e e n w a y a n d T r a i l s y s t e m ( s e e F i g u r e 6 - 3 ) . • B o i s e a n d N o r t h F o o t h i l l s A r e a s — I m p l e m e n t R i d g e t o R i v e r s T r a i l s P l a n . P a r t n e r w i t h C i t y o f B o i s e , C i t y o f E a g l e , B L M , D e p a r t m e n t o f F i s h a n d G a m e a n d p r i v a t e p r o p e r t y o w n e r s t o e x p a n d t h e F o o t h i l l s T r a i l s s y s t e m . P r o p o s e d : • S n a k e R i v e r - P a r t n e r w i t h I d a h o P o w e r , I d a h o D e p a r t m e n t o f P a r k s a n d R e c r e a t i o n , C a n y o n C o u n t r y O w y h e e C o u n t y a n d p r i v a t e p r o p e r t y o w n e r s t o d e v e l o p a G r e e n w a y a n d T r a i l S y s t e m a l o n g t h e S n a k e R i v e r . • L u c k P e a k R e s e r v o i r — P a r t n e r w i t h f e d e r a l a g e n c i e s t o d e v e l o p a t r a i l s y s t e m a l o n g t h e p e r i m e t e r o f t h e r e s e r v o i r . • S o u t h w e s t e r n A d a C o u n t y — P a r t n e r w i t h C i t y o f K u n a , B L M a n d p r i v a t e p r o p e r t y o w n e r s t o d e v e l o p a t r a i l s s y s t e m i n t h i s a r e a . - S o u t h e a s t e r n A d a C o u n t y — P a r t n e r w i t h B L M a n d S t a t e o f I d a h o t o d e v e l o p a t r a i l s s y s t e m i n t h i s a r e a . • C e n t r a l F o o t h i l l s — P a r t n e r w i t h C i t y o f B o i s e , C i t y o f E a g l e , B L M , S t a t e o f I d a h o a n d p r i v a t e p r o p e r t y o w n e r s t o d e v e l o p a t r a i l s y s t e m i n t h i s a r e a . • O r e g o n T r a i l / B o n n e v i l l e P o i n t L o o p - P a r t n e r w i t h C i t y o f B o i s e , B L M a n d p r i v a t e p r o p e r t y o w n e r s t o e x p a n d t h e O r e g o n T r a i l . O t h e r S t r e a m a n d C a n a i w a y s C H A P T E R 6 — P N R E c 0 M M E N D A 1 1 0 N s P A G E 6 - 5 F I G U R E 6 2 F u T U R E P O T E N T I A L T R A I L O P P O R T U N I T Y A R E A S A D A C O U N T ’ I D A H O W ‘ N . - R o a d F e a t u r e s ‘ N . . S e c t i o n L n e s , C o u n t y B o u n d a r y I s c o r p o r a t e d A r e a s • I m p a c t A c e a s W a t e r F e a t u r e s A d a C o u n t y C i t y o f B o i s e C i t y o f K u r r a C i t y o f M e l b a S t a t e o f I d a h o U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a W h i t e A r e a s o M a p D e p i c t P r i v a t e O w n e r s h i p P a r c e l s L i 3 0 W OT - I V U I k I N f l O D VU V S I I 1 I N f l J ) I O d J O NO I S N Y d X E I I S l O i l € 9 3 1 f l 9 I ‘yr O p e n S p a c e i G r e e n w a y s N a t u r a l o p e n s p a c e a r e a s h a v e b e e n i d e n t i f i e d a s a r e a s t h a t p o s s e s s i m p o r t a n t n a t u r a l r e s o u r c e s , s u c h a s s i g n i f i c a n t w i l d l i f e h a b i t a t , l a r g e e c o s y s t e m s , r a r e p l a n t s p e c i e s , o r o t h e r r e s o u r c e v a l u e s . T h e s e l a n d s m a y a l l o w f o r p a s s i v e o u t d o o r r e c r e a t i o n a l a c t i v i t i e s s u c h a s h i k i n g , m o u n t a i n b i k i n g , w i l d l i f e v i e w i n g , h o r s e b a c k r i d i n g , e t c . , w h e n a p p r o p r i a t e a n d w h e n l o c a t e d t o m i n i m i z e i m p a c t s t o i m p o r t a n t r e s o u r c e v a l u e s . W i t h i n t h e s e i m p o r t a n t r e s o u r c e a r e a s l i e i m p o r t a n t w a t e r r e s o u r c e s f o r w i l d l i f e h a b i t a t a n d d i v e r s e p a s s i v e o u t d o o r r e c r e a t i o n a l o p p o r t u n i t i e s . I t i s r e c o m m e n d e d t h a t C o u n t y i n c o o p e r a t i o n w i t h l o c a l , s t a t e a n d f e d e r a l a g e n c i e s a s w e l l a s p r i v a t e l a n d t r u s t s p r e s e r v e a d d i t i o n a l o p e n s p a c e l a n d t h r o u g h o u t t h e C o u n t y . A l i s t o f t h e s p e c i a l u s e a r e a s a n d t h e i r r e c o m m e n d a t i o n s a r e d i s c u s s e d b e l o w . E x i s t i n g : C e n t r a l a n d N o r t h F o o t h i l l s — P a r t n e r w i t h l o c a l c i t i e s ( e . g . B o i s e a n d E a g l e ) , S t a t e a n d F e d e r a l a g e n c i e s i n a d d i t i o n t o t h e l o c a l L a n d T r u s t s t o s e c u r e a d d i t i o n a l o p e n s p a c e a r e a s P r o p o s e d : F o o t h i l l s - P a r t n e r w i t h B L M , U S F S a n d I d a h o S t a t e L a n d s t o s e c u r e l a n d s a d j a c e n t t o p u b l i c l a n d t o p r o v i d e a d d i t i o n a l b u f f e r s , p r o t e c t r i p a r i a n a r e a s , p r e s e r v e r i d g e l i n e s , c o n s e r v e g e o g r a p h i c o r h i s t o r i c a l s i t e s . S e n s i t i v e A r e a s — P a r t n e r w i t h f e d e r a I s t a t e a n d l o c a l j u r i s d i c t i o n s t o p r o t e c t w e t l a n d s , s t e e p h i l l s i d e s , a r e a s w i t h t h r e a t e n e d o r e n d a n g e r e d s p e c i e s . P L A N N E D C o M M u N I T I E s T h e f o l l o w i n g t a b l e s u m m a r i z e s r e c o m m e n d e d s t a n d a r d s f o r d e v e l o p e d p a r k a n d r e c r e a t i o n f a c i l i t i e s i n P l a n n e d C o m m u n i t i e s . T h i s r e c o m m e n d a t i o n i s c o n s i s t e n t w i t h C o u n t y s t a f f ’ s r e c o m m e n d a t i o n o f a n o v e r a l l s t a n d a r d o f 1 0 a c r e s p e r 1 , 0 0 0 p e o p l e . I n o r d e r t o m a i n t a i n t h e g r e a t e s t a m o u n t o f f l e x i b i l i t y a m o n g d i f f e r e n t p l a n n e d c o m m u n i t i e s , a r a n g e w i t h i n e a c h s u b c a t e g o r y i s p r o p o s e d t o r e f l e c t u n i q u e c o n d i t i o n s a n d n e e d s o f r e s i d e n t s . P a r k A r e a P l a n n e d C o m m u n i t i e s - S u g g t e d A l l o c a t i o n M i n i P a r k s 0 . 2 5 — 0 . 7 5 A c r e s p e r 1 , 0 0 0 N e i g h b o r h o o d P a r k s 1 . 0 — 3 . 0 A c r e s p e n 0 0 0 P o p u l a t i o n C o m m u n i t y P a r k s 1 . 0 — 3 . 0 A c r e s p e n 0 0 0 P o p u l a t i o n L a r g e U r b a n P a r k s 1 . 0 — 3 . 0 A c r e s p e n 0 0 0 P o p u l a t i o n L i n e a r P a r k s 0 . 0 — 1 . 0 A c r e s p e r 1 , 0 0 0 S p e c i a l U s e A r e a s / F a c i l i t i e s 1 . 0 — 3 . 0 A c r e s p e n 0 0 0 P o p u l a t i o n T O T A L 1 0 A c r e s P e r 1 , 0 0 0 p o p u l a t i o n C H A P T E R 6 — P L A N R E C O M M E N D A T I O N S P A G E 6 - 8 O p e n s p a c e s s t a n d a r d s f o r P l a n n e d C o m m u n i t i e s a r e s u m m a r i z e d i n t h e f o l l o w i n g t a b l e . T y p e s o f R e s i d e n t i a l C o m m u n i t y R e c o m m e n d e d M i n i m u m T o t a l N a t u r a l O p e n S p a c e ( 1 ) C o n s e r v a t i o n / P r e s e r v a t i o n 3 0 % o f g r o s s a c r e a g e 1 0 a c r e s p e r 1 , 0 0 0 p o p u l a t i o n F o o t h i l l / H i l l s i d e 3 0 % o f g r o s s a c r e a g e 1 0 a c r e s p e r 1 0 0 0 p o p u l a t i o n W e t l a n d / F l o o d p l a i n 2 5 % o f g r o s s a c r e a g e 1 0 a c r e s p e r 1 , 0 0 0 p o p u l a t i o n G o l f / R e s o r t 1 5 % o f g r o s s a c r e a g e 1 0 a c r e s p e r 1 , 0 0 0 p o p u l a t i o n F l a t l a n d 1 0 % o f g r o s s a c r e a g e 1 0 a c r e s p e r 1 , 0 0 0 p o p u l a t i o n M i x e d U s e V i l l a g e 5 % o f g r o s s a c r e a g e 1 0 a c r e s p e r 1 , 0 0 0 p o p u l a t i o n O f f i c e / I n d u s t r i a l / M a j o r R e t a i l 0 % o f g r o s s a c r e a g e 1 0 % o f g r o s s a c r e a g e C H A P T E R 6 — P L A N R E C O M M E N D A T I O N S P A G E 6 - 9 0 1 9 ° v OT - I v u l A L N R O D V U Y SV ’ E R I V A I J N f l J I O d c I O ED Y I S NE I I Q ii q i s s o a En i f a n i Y 9 3 N f l 9 1 d 6 . 3 R E c R E A T I o N P R o G R A M s A N D S E R V I C E S L i s t e d b e l o w a r e s o m e p o t e n t i a l p r o g r a m s / s e r v i c e s t h a t c o u l d b e o f f e r e d o r e x p a n d e d . O u t d o o r R e c r e a t i o n • B o a t i n g p r o g r a m s • H i k i n g p r o g r a m s B W i l d e r n e s s T r a i n i n g E n v i r o n m e n t a l E d u c a t i o n I n t e r p r e t i v e p r o g r a m s C o n s e i v a t i o n p r o g r a m s S p e c i a l E v e n t s H o l i d a y e v e n t s ‘ R i v e r ” e v e n t s I n s t r u c t i o n a l C l a s s e s B o a t e r E d u c a t i o n F i r e a r m E d u c a t i o n F i r s t A i d E d u c a t i o n 6 . 4 O P E R A T I o N / M A N A G E M E N T B & o w a r e t h e r e c o m m e n d a t i o n s f o r o p e r a t i o n a n d m a n a g e m e n t . A g e n c y C o o r d i n a t i o n : P r o v i d e c o o r d i n a t i o n w i t h o t h e r a g e n c i e s r e g a r d i n g p a r k a n d o p e n s p a c e i s s u e s . a C o o r d i n a t e w i t h I d a h o P o w e r o n r e c r e a t i o n u s e s a s p a r t o f r e l i c e n s i n g o f S w a n F a l l s H y d r o e l e c t r i c P r o j e c t . E x p l o r e p a r t n e r s h i p o p p o r t u n i t i e s w i t h I d a h o P o w e r t o p r o v i d e a d d i t i o n a l w a t e r f r o n t a c c e s s p o i n t s / d a y u s e a r e a s . a C o o r d i n a t e w i t h C o u n t y T r a n s p o r t a t i o n D i v i s i o n r e g a r d i n g o n - s t r e e t b i k e l a n e s . I n c o r p o r a t e b i k e w a y a n d / o r m u l t i - u s e p a t h s i n t o f u t u r e r o a d w i d e n i n g a n d d e v e l o p m e n t p r o j e c t s . E x p l o r e p a r t n e r s h i p o p p o r t u n i t i e s w i t h A C H D t o p r o v i d e a d d i t i o n a l l i n k a g e s a l o n g r o a d w a y s t o c o n n e c t w i t h t h e W e s t e r n H e r i t a g e H i s t o r i c B y w a y a n d c o m p l e t e s e g m e n t s o f t h e ‘ l o o p ” s y s t e m a n d c o n n e c t i o n s . C H A P T E R 6 — P L A N R E c o M M E N D A T I o N s P A G E 6 - 1 1 • C o o r d i n a t e w i t h B L M , U S F S a n d I d a h o D e p a r t m e n t o f F i s h a n d W i l d l i f e r e g a r d i n g p r e s e r v a t i o n e f f o r t s i n t h e F o o t h i l l s a n d t h e i m p l e m e n t a t i o n o f a r e g i o n a l t r a i l s s y s t e m . • C o o r d i n a t e w i t h i r r i g a t i o n d i s t r i c t s a n d p r o p e r t y o w n e r s t o c r e a t e t r a i l s a l o n g i r r i g a t i o n a n d d r a i n a g e c a n a l s . • C o o r d i n a t e w i t h l o c a l j u r i s d i c t i o n s r e g a r d i n g t h e a c q u i s i t i o n / d e v e l o p m e n t o f f u t u r e r e g i o n a l p a r k s p e c i a l u s e f a c i l i t i e s , l i n e a r p a r k s a n d o p e n s p a c e o p p o r t u n i t i e s . D e v e l o p m e n t R e v i e w : R e v i e w o f l a n d d e v e l o p m e n t p r o p o s a l s s u b m i t t e d t o t h e P l a n n i n g D e p a r t m e n t t o e n s u r e t h a t t h e g o a l s o f t h e P a r k s a n d O p e n S p a c e M a s t e r P l a n a r e a d h e r e d t o . E a c h d e v e l o p m e n t p r o p o s a l s h o u l d b e r e v i e w e d t o d e t e r m i n e i f i t w i l l i m p a c t i m p o r t a n t r e s o u r c e s i d e n t i f i e d . E x a m p l e s o f c o o r d i n a t i o n w i t h d e v e l o p m e n t p r o p o s a l s t o a c h i e v e t h e g o a l s o u t l i n e d i n t h e P a r k s a n d O p e n S p a c e M a s t e r P l a n i n c l u d e , b u t a r e n o t l i m i t e d t o , t h e f o l l o w i n g : • R e v i e w d e v e l o p m e n t p r o p o s a l s t h a t a r e a d j a c e n t t o e x i s t i n g o p e n s p a c e a r e a s t o e n s u r e c o m p a t i b i l i t y a n d c o n s i s t e n c y w i t h a c c e s s . T h i s i s p a r t i c u l a r l y i m p o r t a n t w i t h t h e F o o t h i l l s , a l o n g t h e B o i s e R i v e r G r e e n w a y a n d w i t h S u b a r e a s . • R e v i e w d e v e l o p m e n t p r o p o s a l s f o r o p p o r t u n i t i e s t o c r e a t e o r c o n n e c t t r a i l s e g m e n t t o l a r g e r r e g i o n a l t r a i l s y s t e m s t h r o u g h e a s e m e n t s o r o t h e r m e t h o d s . • A s s u m i n g t h e C o u n t y i m p l e m e n t s p a r k i m p a c t f e e s o r d i n a n c e , e a c h d e v e l o p m e n t s h o u l d b e r e v i e w e d t o r e q u e s t s f o r p a r k l a n d d e d i c a t i o n s . M a s t e r P l a n n i n g ; P r e p a r e m a s t e r p l a n a n d d e t a i l e d s u b a r e a s s t u d i e s f o r a c o m p r e h e n s i v e t r a i l s y s t e m . C o o r d i n a t e w i t h o t h e r a g e n c i e s t o i n c o r p o r a t e t h e R a i l s t o T r a i l s a n d R i d g e t o R i v e r s T r i a l p r o g r a m i n t o a C o u n t y w i d e c o m p r e h e n s i v e t r a i l s p r o g r a m . E x p l o r e t h e n e e d f o r , d e v e l o p a n d c o o r d i n a t e , i f w a r r a n t e d , a p l a n s i m i l a r t o t h e R i d g e t o R i v e r s P l a n f o r t h e a r e a s o f E a g l e , S t a r K u n a a n d u n i n c o r p o r a t e d a r e a s o f t h e C o u n t y . S t a f f i n g : I d e n t i f y a n d a c h i e v e t h e l e v e l o f s t a f f i n g n e c e s s a r y t o i m p l e m e n t t h e g o a l s a n d p o l i c i e s o f t h i s P l a n a n d o f t h e C o u n t y s P a r k s a n d O p e n S p a c e P l a n . s T e c h n i c a l A s s i s t a n c e : P r o v i d e t e c h n i c a l a s s i s t a n c e t o s m a l l e r c o m m u n i t i e s ( e . g . a c q u i s i t i o n , d e v e l o p m e n t , o p e r a t i o n s , e t c . ) • C o s t R e p o r t i n g S y s t e m : T h e C o u n t y s h o u l d d e v e l o p a c o s t r e p o r t i n g s y s t e m t h a t a c c u r a t e l y r e f l e c t s t h e c o s t s o f a l l p a r k a n d r e c r e a t i o n r e l a t e d s e r v i c e s . A t t h e v e r y l e a s t ; c o s t s s h o u l d b e b r o k e n o u t b y : • A d m i n i s t r a t i o n • P l a n n i n g • P a r k m a i n t e n a n c e • O p e n S p a c e m a i n t e n a n c e • P a t h w a y / t r a i l m a i n t e n a n c e • W a t e r w a y s • R e c r e a t i o n p r o g r a m s M a i n t e n a n c e M a n a g e m e n t S y s t e m : T o a s s i s t i n t h i s b u d g e t i n g p r o c e s s a n d t o h e l p a s s u r e t h a t a d e q u a t e m a i n t e n a n c e i s p e r f o r m e d , m a i n t e n a n c e s t a n d a r d s s h o u l d b e d e v e l o p e d t h a t d e s c r i b e t h e t a s l ç i t s f r e q u e n c y , a n d q u a l i t y o f a t t e n t i o n . L e v e l o f S e r v i c e S t a n d a r d s : P e r i o d i c a l l y , e v a l u a t e a n d u p d a t e t h e c u r r e n t p a r k l e v e l o f s e r v i c e s t a n d a r d s , a s n e c e s s a r y , t o r e f l e c t c o m m u n i t y n e e d s a n d a v a i l a b l e r e s o u r c e s . P a r k I m p a c t F e e s : E x a m i n e t h e f e a s i b i l i t y o f e s t a b l i s h i n g a n i m p a c t f e e p r o g r a m . C a p i t a l I m p r o v e m e n t P l a n : D e v e l o p a C a p i t o l I m p r o v e m e n t P l a n t h a t d e l i n e a t e s f u n d i n g n e e d e d t o d e v e l o p f u t u r e f a c i l i t i e s a n d t h e s c h e d u l e f o r d o i n g s o b a s e d o n p r o j e c t e d n e e d a n d d e m a n d . C H A P T E R 6 — P l A N R E c O M M E N D A T I O N s P A G E 6 - 1 2 M a r k e t i n g P l a n : I n a n e f f o r t t o e n c o u r a g e a n d f a c i l i t a t e t h e c o n c e p t o f p a r t n e r s h i p s , v o l u n t e e r i s m a n d d o n a t i o n s , i t i s r e c o m m e n d e d t h a t t h e C o u n t y h i r e a p a r t t i m e c o o r d i n a t o r t o p r o m o t e s e e k p o t e n t i a l p a r t n e r s ( c o r p o r a t i o n s , n o n - p r o f i t a g e n c i e s a n d i n d i v i d u a l s ) . T h i s p e r s o n c o u l d i d e n t i f y o p p o r t u n i t i e s t o u s e C o u n t y r e c r e a t i o n a l f a c i l i t i e s t o h o s t s p e c i a l e v e n t s , p r o m o t e e n v i r o n m e n t a l e d u c a t i o n a n d a c h i e v e o t h e r g o a l s o f t h i s P l a n a n d t h e C o u n t y s P a r k s a n d O p e n S p a c e P l a n . P u b l i c I n p u t : U s e s t a t i s t i c a l l y v a l i d s u r v e y s a n d / o r o t h e r m e a n s t o i d e n t i f y w h e r e p e o p l e r e c r e a t e a n d t o e s t a b l i s h a n d r e f i n e p r i o r i t i e s f o r f u t u r e c o u n t y p a r k a n d r e c r e a t i o n p l a n n i n g . C H A P T E R 6 — P l A N R E c o M M E N D A T I o N s P A G E 6 - 1 3 C H A P T E R 7 I M P L E M E N T A T I O N 7 . 1 I N T R O D U C T I O N T h i s c h a p t e r i d e n t i f i e s p o t e n t i a l f u n d i n g s o u r c e s , a l i s t o f i m p l e m e n t a t i o n p r o j e c t s a n d p r o j e c t p r i o r i t i e s . I t s h o u l d b e n o t e d t h a t s o m e o f t h e s e f u n d i n g s o u r c e s a r e n e w t o t h e C o u n t y , w h e r e a s o t h e r s h a v e b e e n u t i l i z e d i n t h e p a s t . 7 . 2 F u N D I N G O P T I O N S I n o r d e r t o o b t a i n t h e l e v e l o f s e r v i c e i d e n t i f i e d i n C h a p t e r 5 , a v a r i e t y o f f u n d i n g m e c h a n i s m s w i l l n e e d t o b e e m p l o y e d . B e l o w i s a p a r t i a l l i s t o f f u n d i n g s o u r c e s t h a t c o u l d b e u s e d t o a s s i s t i n m e e t i n g t h i s g o a l . F e d e r a l : • R e c r e a t i o n T r a i l P r o g r a m : T h e f e d e r a l r e c r e a t i o n a l t r a i l s p r o g r a m o f 1 9 9 8 e s t a b l i s h e s a p r o g r a m f o r a l l o c a t i n g f u n d s t o t h e S t a t e s f o r r e c r e a t i o n a l t r a i l s a n d t r a i l - r e l a t e d p r o j e c t s . F u n d s c a n b e u s e d f o r e n v i r o n m e n t a l a n d s a f e t y p r o g r a m s , m a i n t e n a n c e a n d r e s t o r a t i o n ; d e v e l o p m e n t a n d r e h a b i l i t a t i o n o f t r a i l h e a d f a c i l i t i e s a n d t r a i l l i n k a g e s ; p u r c h a s e a n d l e a s e o f t r a i l c o n s t r u c t i o n ; a n d c o n s t r u c t i o n o f n e w r e c r e a t i o n a l t r a i l s . A t l e a s t 3 0 p e r c e n t o f t h e f u n d s r e c e i v e d e a c h y e a r m u s t b e a l l o c a t e d t o n o n - m o t o r i z e d p r o j e c t s . A n o t h e r 3 0 p e r c e n t o f t h e f u n d i n g i s a l l o c a t e d t o m o t o r i z e d p r o j e c t s . T h e r e m a i n i n g 4 0 p e r c e n t o f t h e f u n d i n g i s a l l o c a t e d t o p r o j e c t s t h a t s e r v e d i v e r s e t r a i l u s e t y p e s e i t h e r m o t o r i z e d n o n - m o t o r i z e d , o r a c o m b i n a t i o n o f b o t h m o t o r i z e d a n d n o n - m o t o r i z e d t r a i l u s e s . • L a n d a n d W a t e r C o n s e r v a t i o n F u n d : T h i s i s a f e d e r a l g r a n t p r o g r a m f o r t h e a c q u i s i t i o n a n d d e v e l o p m e n t o f p a r k s a n d o p e n s p a c e . L & W C F i s f u n d e d p r i m a r i l y f r o m a p o r t i o n o f t h e r e c e i p t s f r o m O u t e r C o n t i n e n t a l S h e l f o i l l e a s e s . I t r e q u i r e s a 5 0 % l o c a l m a t c h . T h e I d a h o D e p a r t m e n t o f P a r k s a n d R e c r e a t i o n a d m i n i s t e r s t h i s p r o g r a m . • H U D G r a n t s : G r a n t s f r o m t h e f e d e r a l D e p a r t m e n t o f H o u s i n g a n d U r b a n D e v e l o p m e n t c a n b e u s e d t o f u n d a w i d e v a r i e t y o f p r o j e c t s . M o s t a r e d i s t r i b u t e d i n t h e l o w e r - i n c o m e a r e a s o f t h e c o m m u n i t y . G r a n t s c a n c o v e r u p t o 1 0 0 % o f a p r o j e c t s c o s t . B o a t i n g S a f e t y A c c o u n t : T h e f e d e r a l B o a t S a f e t y A c c o u n t i s t h e p r i m a r y f u n d i n g s o u r c e f o r I d a h o s B o a t i n g S a f e t y P r o g r a m . T h i s f e d e r a l p r o g r a m w a s e s t a b l i s h e d b y C o n g r e s s i n 1 9 7 2 a n d i s a d m i n i s t e r e d n a t i o n a l l y b y t h e U . S . C o a s t G u a r d . T h e s e g r a n t f u n d s a r e g e n e r a t e d f r o m a p o r t i o n o f t h e f e d e r a l m o t o r b o a t f u e l t a x a n d c a n o n l y b e u s e d f o r b o a t i n g s a f e t y p u r p o s e s . T h e I d a h o D e p a r t m e n t o f P a r k s a n d R e c r e a t i o n a d m i n i s t e r s t h e B o a t S a f e t y G r a n t a n d t h e B o a t i n g S a f e t y P r o g r a m f o r t h e S t a t e . C H A P T E R 7 — I M P L E M E N T A T I o N P A G E 7 - 1 S t a t e P r o g r a m s : • W a t e r w a y s I m p r o v e m e n t F u n d ( W I F ) : T h e w a t e r w a y s i m p r o v e m e n t f u n d w a s c r e a t e d b y t h e I d a h o L e g i s l a t u r e i n 1 9 6 3 . T h e p r o g r a m r e c e i v e s 0 . 8 4 p e r c e n t o f l d a h o s s t a t e g a s t a x r e v e n u e s . T h i s r e t u r n s f u n d s t o b o a t e r s w h o u s e I d a h o s w a t e r w a y s w h i l e p u r s u i n g t h e i r g a s o l i n e - p o w e r e d r e c r e a t i o n . T h e c u r r e n t g r a n t f u n d i n g l e v e l f o r t h e p r o g r a m i s a b o u t $ 1 . 3 t o $ 1 . 4 m i l l i o n a n n u a l l y . • O f f - H i g h w a y V e h i c l e P r o g r a m s : T h i s p r o g r a m w a s c r e a t e d t o p r o v i d e f a c i l i t i e s , t r a i l i m p r o v e m e n t s , a n d l a w e n f o r c e m e n t f o r o f f - h i g h w a y v e h i c l e u s e r s . S i n c e t h e s e v e h i c l e s ( s n o w m o b i l e s , a l l - t e r r a i n v e h i c l e s , a n d o f f - h i g h w a y m o t o r c y c l e s ) u s e g a s o l i n e b u t d o n o t u s e h i g h w a y s , o n e p e r c e n t o f t h e s t a t e g a s o l i n e t a x g o e s i n t o t h i s f u n d . T h e m o n e y g o e s b a c k t o s n o w m o b i l e r s , o f f - h i g h w a y m o t o r c y c l e r i d e r s , a n d A T V r i d e r s i n t h e f o r m o f g r a n t s t o g o v e r n m e n t a g e n c i e s a n d p r i v a t e o r g a n i z a t i o n s w h o m e e t s t r i c t c r i t e r i a f o r m a i n t e n a n c e a n d o p e r a t i o n o f f a c i l i t i e s . • U r b a n a n d C o m m u n i t y F o r e s t G r a n t s ( U C F ) : T h e I d a h o U r b a n a n d C o m m u n i t y F o r e s t r y G r a n t i s a 1 0 0 % g r a n t p r o g r a m a i m e d a s s i s t i n g l o c a l a g e n c i e s i n d e v e l o p i n g o r i m p r o v i n g a s u s t a i n a b l e c o m m u n i t y f o r e s t r y p r o g r a m . A t o t a l o f $ 3 Q , 0 0 0 i s a v a i l a b l e f o r t h i s g r a n t p r o g r a m . C o m m u n i t y T r a n s p o r t a t i o n E n h a n c e m e n t ( C T E ) : B e t w e e n $ 1 0 0 , 0 0 0 a n d $ 1 6 2 0 0 0 w i i l b e a v a i l a b l e f o r t r e e p u r c h a s e a n d p l a n t i n g p r o j e c t s a l o n g m a j o r t r a n s p o r t a t i o n c o r r i d o r s i n I d a h o c o m m u n i t i e s . T h e m a x i m u m g r a n t r e q u e s t i s $ 1 5 , 0 0 0 A m i n i m u m 1 0 % c a s h m a t c h o f t h e t o t a l g r a n t f u n d s r e c e i v e d m u s t b e c o n t r i b u t e d b y t h e a p p l i c a n t . C o u n t y P r o g r a m s : • F e e S i m p l e P u r c h a s e : T h e C o u n t y w o u l d a c q u i r e a l l o f t h e o w n e r s p r o p e r t y a n d r i g h t s f r o m a n o u t r i g h t p u r c h a s e b y t h e C o u n t y . L a n d D e d i c a t i o n : G e n e r a l l y a p r o v i s i o n a s p a r t o f t h e l o c a l d e v e l o p m e n t c o d e . L a n d s a r e d e d i c a t e d t o l o c a l a g e n c y t h r o u g h t h e d e v e l o p m e n t r e v i e w p r o c e s s . • L i v i n g T r u s t : A n o w n e r w i l l s l a n d t o t h e p u b l i c a g e n c y y e t r e t a i n s o w n e r s h i p a n d c o n t r o l o f t h e l a n d u n t i l t h e l a n d o w n e r s d e a t h . • L a n d D o n a t i o n : A l a n d o w n e r w h o w a n t s t o p r e s e r v e a l l o r a p o r t i o n o f a s i g n i f i c a n t o p e n s p a c e a r e a c a n a r r a n g e t o t r a n s f e r a p r o p e r t y t o a p u b l i c a g e n c y f o r p r o t e c t i o n a n d p r e s e r v a t i o n . • A g r e e m e n t s a n d L e a s e s - T h e p u b l i c a g e n c y w o u l d a c q u i r e t h e r i g h t t o u s e t h e p r o p e r t y f o r c e r t a i n p u r p o s e s , f o r a s p e c i f i c l e n g t h o f t i m e . E a s e m e n t s : C o n s e r v a t i o n E a s e m e n t s - C o n s e r v a t i o n e a s e m e n t s a l s o k n o w n a s , p u r c h a s e o f d e v e l o p m e n t r i g h t s , a r e a p r e s e r v a t i o n a l t e r n a t i v e i n w h i c h a l a n d o w n e r w o u l d c o n v e y a c o n s e r v a t i o n e a s e m e n t t o a q u a l i f i e d r e c i p i e n t s u c h a s C o u n t y a g e n c y . C o n s e r v a t i o n e a s e m e n t p u r c h a s e s a r e l e s s c o s t l y t h a n f e e - t i t l e p u r c h a s e s b e c a u s e t h e l a n d r e m a i n s i n p r i v a t e o w n e r s h i p ( A d a C o u n t y w o u l d a s s u m e s n o m a n a g e m e n t r e s p o n s i b i l i t y ) a n d t h e l a n d o w n e r c o n t i n u e s t o p a y p r o p e r t y t a x . T h e d i s p o s i t i o n o f d e v e l o p m e n t r i g h t s i s p e r m a n e n t a n d r e m a i n s w i t h t h e t i t l e f o r a l l s u b s e q u e n t l a n d o w n e r s . A n e a s e m e n t i s a l e g a l a g r e e m e n t w h e r e a l a n d o w n e r r e l i n q u i s h e s c e r t a i n p r o p e r t y r i g h t s f o r s p e c i f i c p u r p o s e s . T h e s e e a s e m e n t s s h o u l d b e l o n g - t e r m t o p r e v e n t l a n d s p e c u l a t o r s f r o m b e n e f i t i n g f r o m r e d u c e d t a x e s . • T r a i l E a s e m e n t s - A n e a s e m e n t i n a s t r i p o f p r o p e r t y o b t a i n e d f o r t r a i l p u r p o s e s , l i n e a r p a r k s o r w i l d l l f e h a b i t a t p r o t e c t i o n . C H A P T E R 7 — I M P L E M E N T A T I O N P A G E 7 - 2 I m p a c t F e e s : P a r k i m p a c t f e e s p r o v i d e m o n e y f o r t h e a c q u i s i t i o n a n d d e v e l o p m e n t o f p a r k s i t e s n e e d e d t o m a i n t a i n C o u n t y p a r k s t a n d a r d s , g i v e n a c e r t a i n l e v e l o f p o p u l a t i o n g r o w t h . P a r k i m p a c t f e e s c a n n o t b e u s e d f o r m a i n t e n a n c e o r r e c r e a t i o n p r o g r a m s . T h e y a r e p a i d b y t h e h o m e o w n e r / b u i l d e r a t t h e t i m e o f b u i l d i n g p e r m i t s a n d c a n n o t b e h e l d l o n g e r t h a n e i g h t y e a r s . T h i s m a y n o t b e a v i a b l e t o o l f o r t h e C o u n t y i f t h e C o u n t y e s t a b l i s h e s a h i g h e r s t a n d a r d t h a n t h e c u r r e n t l e v e l o f s e i v i c e . B a s i n g t h e f e e s o n a h i g h e r s t a n d a r d w i l l o b l i g a t e t h e C o u n t y t o p a y f o r t h e h i g h e r l e v e l o f s e r v i c e , c o m p a r e d t o e x i s t i n g l e v e l s o f s e r v i c e . N o t e : T h e C i t y o f B o i s e h a s b e e n a s s e s s i n g p a r k i m p a c t f e e s s i n c e 1 9 9 4 . • P a r k C a p i t a l F a c i l i t i e s F u n d — F u n d s a l l o c a t e d b y t h e C o u n t y t o b u d g e t f o r m a j o r c a p i t a l e x p e n d i t u r e s . A n n u a l O p e r a t i n g B u d g e t — M i n o r a m o u n t s o f m o n e y f o r s p e c i a l s t u d i e s o r s m a l l i m p r o v e m e n t p r o j e c t s a r e f u n d e d t h r o u g h t h e D e p a r t m e n t ’ s a n n u a l b u d g e t . • S p e c i a l A s s e s s m e n t s : • G e n e r a l O b l i g a t i o n B o n d s : T h e s e a r e v o t e r - a p p r o v e d b o n d s w i t h t h e a s s e s s m e n t p l a c e d o n r e a l p r o p e r t y . P a s s a g e r e q u i r e s a t w o - t h i r d s m a j o r i t y a p p r o v a l b y t h e v o t e r s . • S e r i a l L e v y : T h i s i s a l o c a l o p t i o n p r o p e r t y t a x i n c r e a s e t h a t m u s t b e a p p r o v e d b y a s i m p l e m a j o r i t y o f v o t e r s ( 5 0 % + 1 ) a n d c a n b e a u t h o r i z e d f o r u p t o t w o c o n s e c u t i v e y e a r s . I d a h o C o d e l i m i t s t h i s f u n d i n g m e c h a n i s m t o a 1 % i n c r e a s e o v e r t h e j u r i s d i c t i o n s e s t a b l i s h e d l e v y r a t e . N o t e : T h e C i t y o f B o i s e u s e d t h i s m e c h a n i s m t o p r e s e r v e o p e n s p a c e i n F o o t h i l l s . • L o c a l I m p r o v e m e n t D i s t r i c t s : L o c a l i m p r o v e m e n t d i s t r i c t s ( L I D s ) m a y b e f o r m e d f o r t h e p u r p o s e o f c o n s t r u c t i n g a n d f u n d i n g p u b l i c i m p r o v e m e n t s i n s p e c i f i c a r e a s . S p e c i a l a s s e s s m e n t s t o t h o s e p r o p e r t i e s b e n e f i t i n g f r o m t h e i m p r o v e m e n t s a r e i m p l e m e n t e d t h r o u g h t h e f o r m a t i o n o f a n L I D . U t i l i t y F r a n c h i s e F e e — T h i s i s a t a x o n e l e c t r i c , w a t e r n a t u r a l g a s , s o l i d w a s t e , a n d c a b l e T V s e r v i c e b i l l s . T h e C i t y o f B o i s e c u r r e n t l y a s s e s s e s a 1 % l o c a l f r a n c h i s e f e e o n c i t y r e s i d e n t s ’ e l e c t r i c i t y , w a t e r , n a t u r a l g a s , s o i l d w a s t e , a n d c a b l e T V b i l l s . • U s e r F e e s : U s e r f e e s m a y b e a s s e s s e d f o r a v a r i e t y o f p u b l i c l y p r o v i d e d f a c i l i t i e s a n d s e r v i c e s . M o s t o f t e n , u s e r f e e s a r e a s s e s s e d s p e c i f i c a l l y t o o f f s e t o p e r a t i n g a n d c a p i t a l c o s t s . N o t e : T h e C o u n t y c u r r e n t l y c h a r g e s a u s e r f e e a t B a r b e r P a r k . N o n P r o f i t s : • L a n d P r e s e r v a t i o n O r g a n i z a t i o n s - T h e p u b l i c a g e n c y e n t e r s i n t o a n a g r e e m e n t w i t h v a r i o u s p r i v a t e l a n d p r e s e r v a t i o n o r g a n i z a t i o n s , s u c h a s t h e I d a h o F o u n d a t i o n f o r P a r k s a n d L a n d s a n d L a n d T r u s t o f T r e a s u r e V a l l e y , t o p r o t e c t l a r g e o r u n i q u e l a n d a r e a s . • P r i v a t e G r a n t s , D o n a t i o n s , a n d F o u n d a t i o n s : P r i v a t e g r a n t s a n d f o u n d a t i o n s p r o v i d e m o n e y f o r a w i d e r a n g e o f p r o j e c t s . O t h e r : • J o i n t P u b l i c — P r i v a t e P a r t n e r s h i p s : A p u b l i c a g e n c y e n t e r s i n t o a w o r k i n g a g r e e m e n t w i t h a p r i v a t e e n t i t y t o h e l p f u n d b u i l d , a n d / o r o p e r a t e a p u b l l c f a c i l i t y . T h e t h r e e p r i m a r y i n c e n t i v e s t h a t a p u b l i c a g e n c y c a n o f f e r a r e f r e e l a n d o n w h i c h t o p l a c e a f a c i l i t y , c e r t a i n t a x a d v a n t a g e s , a n d o p e r a t i o n a l s u p p o r t f o r t h e f a c i l i t y . • L a n d T r a d e s : A p u b l i c o r p r i v a t e a g e n c y c a n e x c h a n g e p r o p e r t y . C H A P T E R 7 — I M P L E M E N T A T I O N P A G E 7 - 3 7 . 3 P R O J E C T I M P L E M E N T A T I O N B e l o w i s a l i s t o f p r o j e c t i d e n t i f i e d i n t h e P a r k s M a s t e r P l a n . N o n e I d e n t i f i e d — L o c a t e d i n P l a n n e d C o m m u n i t i e s O n l y N e i g h b o r h o o d P a r k s N o n e I d e n t i f i e d — L o c a t e d i n P l a n n e d C o m m u n i t i e s O n l y C o m m u n i t y P a r k s N o n e I d e n t i f i e d — L o c a t e d i n P l a n n e d C o m m u n i t i e s O n l y L a r g e U r b a n P a r k s N o n e I d e n t i f i e d — L o c a t e d i n P l a n n e d C o m m u n i t i e s O n l y T a b l e 7 . 1 P r o j e c t I m p l e m e n t a t i o n A d a C o u n t y P a r k a n d R e c r e a t i o n M a s t e r P l a n M i n i P a r k s x x x x C H A P T E R 7 — I M P L E M E N T A T I O N P A G E 7 - 4 - -_ ‘ - - - . - , -1 fr - - - - _ “ , - - - - ‘4 - 4’ - — - ‘ - - p - 1 - -- - R e g i o n a l P a r k s B a r b e r P a r k X S w a n F a l l P a r k ( P ) X R o c k y C a n y o n P a r k E a s t ( P ) X R o c k y C a n y o n P a r k W e s t ( P ) X H u b b a r d R e s e r v o i r ( P ) X C e l e b r a t i o n P a r k X E a g l e I s l a n d S t a t e P a r k X X S p e c i a l U s e A r e a s L a d y B i r d P a r k S i m p l o t S p o r t s C o m p l e x E a g l e R o a d S p o r t C o m p l e x L e s B o i s R a c i n g P a r k B o i s e H a w k s S t a d i u m R V P a r k a n d C a m p g r o u n d L u c k P e a k P a r k x B l a c k ’ s C r e e k P a r k ( P ) x R e y n o l d s C r e e k ( P ) x S p o r t s C o m p l e x S i t e s ( P ) X B o i s e R i v e r A c c e s s P o i n t s ( P ) x S n a k e R i v e r A c c e s s P o i n t s ( P ) x S h o o t i n g A r e a ( P ) x O H V A r e a ( P ) x C a m p g r o u n d s ( P ) x E x t r e m e S p o r t s A r e a ( P ) x L i n e a r P a r k s B o i s e R i v e r G r e e n b e l t x S n a k e R i v e r G r e e n b e l t ( P ) x B o i s e F o o t h i l l s x x N o r t h F o o t h i l l s ( P ) x L u c k y P e a k ( P ) x x x x x x x x x x x ( I ) x ( 1 ) x ( I ) x ( I ) x ( 1 ) x ( 1 ) x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x C H A P T E R 7 — I M P L E M E N T A T I O N P A G E 7 - 5 B a r b e r P o o l s 5 M i l e W e t l a n d s H i d d e n H o l l o w L a n d f i l l V e t s C e m e t e r y S e a m a n ’ s G u l c h C e n t r a l F o o t h i l l s ( P ) N o r t h F o o t h i l l s ( P ) F e d e r a l a n d S t a t e L a n d B u f f e r A r e a s ( P ) E n v i r o n m e n t a l l y a n d H i s t o r i c A r e a s ( P ) ( P ) I n d i c a t e s P r o p o s e d F a c i l i t y ( 1 ) C u r r e n t L e a s e w i t h C i t y o r P r i v a t e A g e n c y O p e n S p a c e A r e a s ( 1 ) x ( 1 ) x ( 1 ) x ( 1 ) x ( 1 ) x x x x x C H A P T E R 7 — I M P L E M E N T A T I O N P A G E 7 - 6 7 . 4 P R o J E c T P R I o R I T I E s P a r t i c i p a n t s a t t h e t w o c o m m u n i t y m e e t i n g s w e r e p r e s e n t e d w i t h a l i s t o f p o t e n t i a l o p p o r t u n i t y s i t e s o r a r e a s f o r p o s s i b l e f u t u r e r e g i o n a l p a r k s , t r a i l s a n d o p e n s p a c e c o n s e r v a t i o n . T h e y w e r e a s k e d t o i d e n t i f y t h e r e l a t i v e p r i o r i t y o f e a c h ( l o w , m e d i u m o r h i g h ) . L i s t e d b e l o w a r e t h e r e s u l t s o f t h e p r i o r i t y r a n k i n g s f o r e a c h m a j o r c a t e g o r y . R E G I O N A L P A R K S & S P E C I A L U S E A R E A S : P o t e n t i a l R e g i o n a l P a r k s & S p e c i a l U s e A r e a s R a n k P r i o r i t y B l a c k ’ s C r e e k A r e a I H E a g l e I s l a n d S t a t e P a r k ( t h r o u g h p a r t n e r s h i p w i t h I d a h o 2 H S t a t e _ P a r k s ) H u b b a r d R e s e r v o i r 3 H S w a n F a l l s ( t h r o u g h p a r t n e r s h i p w i t h I d a h o P o w e r ) 4 H L u c k y P e a k R e s e r v o i r ( m a r i n a a n d R V c a m p i n g f a c i l i t y ) 5 H C e l e b r a t i o n P a r k ( t h r o u g h p a r t n e r s h i p w i t h C a n y o n C o . ) 6 M S e a m a n ’ s G u l c h 7 M R o c k y C a n y o n ( w e s t ) 8 M R o c k y C a n y o n ( e a s t ) 9 L L I N E A R P A R K S / T R A I L C O R R I D O R S : P o t e n t i a l L i n e a r P a r k s / T r a i l C o r r i d o r s R a n k P r i o r i t y B o i s e R i v e r G r e e n w a y ( a r e a s o u t s i d e i n c o r p o r a t e d c i t i e s ) I H L u c k y P e a k R e s e r v o i r L o o p T r a i l 2 H B o i s e F o o t h i l l s 3 H N o r t h F o o t h i l l s 4 M O r e g o n T r a i l / B o n n e v i l l e P o i n t L o o p 4 M S o u t h w e s t e r n A d a C o u n t y 5 M C e n t r a l F o o t h i l l s 6 L S n a k e R i v e r 7 L S o u t h e a s t e r n A d a C o u n t y 8 L C H A P T E R 7 — I M P L E M E N T A T I O N P A G E 7 - 7 O P E N S P A C E A R E A S : P o t e n t i a l O p e n S p a c e A r e a s R a n k P r i o r i t y I n w i l d l i f e h a b i t a t a r e a s I H A r o u n d P l a n n e d C o m m u n i t i e s 2 H N o r t h F o o t h i l l s 3 H A d j a c e n t t o r i p a r i a n a r e a s a n d d r a i n a g e s 4 H A l o n g r i d g e l i n e s 5 M N e a r u n i q u e g e o l o g i c a l o r h i s t o r i c a l s i t e s 6 M C e n t r a l F o o t h i l l s 7 M A r e a s a d j a c e n t t o f e d e r a l l a n d t o p r o v i d e b u f f e r s o r 8 M t r a n s i t i o n a l a r e a s n e a r d e v e l o p m e n t W i t h i n P l a n n e d C o m m u n i t i e s 9 L A r o u n d e x i s t i n g r e c r e a t i o n a l a r e a s 1 0 L 7 . 5 I M P L E M E N T A T I O N A C T I O N S A v a r i e t y o f a c t i o n s h a v e b e e n i d e n t i f i e d t o a c h i e v e t h e g o a l s a n d p o l i c i e s o f t h i s p l a n a s p a r t o f t h i s p r o c e s s a n d t h e C o u n t y ’ s 2 0 0 6 - 2 0 0 7 C o m p r e h e n s i v e P l a n U p d a t e p r o c e s s . T h e y i n c l u d e t h e f o l l o w i n g a c t i o n s , o r g a n i z e d b y G o a l . O v e r a l l A c t i o n s I m p l e m e n t a t i o n A c t i o n : D e v e l o p a f u t u r e f a c i l i t y p l a n m a p d e l i n e a t i n g f a c i l i t i e s t o b e d e v e l o p e d a n d w h e r e t h e y w i l l b e l o c a t e d i n o r d e r t o l i m i t j u r i s d i c t i o n a l c o n f l i c t s , m i n i m i z e d u p l i c a t i o n o f s e r v i c e s w i t h i n o t h e r e x i s t i n g c i t i e s s e r v i c e b o u n d a r i e s , a n d h e l p e n s u r e t h a t t h e c o u n t y i s n o t i n c o n f l i c t w i t h e x i s t i n g c i t i e s p r o p o s e d g o a l s a n d o b j e c t i v e s . I m p l e m e n t a t i o n A c t i o n : D e v e l o p a C a p i t a l I m p r o v e m e n t P l a n ( C I P ) t h a t d e l i n e a t e s f u n d i n g n e e d e d t o d e v e l o p f u t u r e f a c i l i t i e s a n d t h e s c h e d u l e f o r d o i n g s o b a s e d o n p r o j e c t e d n e e d a n d d e m a n d . I m p l e m e n t a t i o n A c t i o n : D e v e l o p a n d u s e a C o u n t y p a r k l e v e l o f s e r v i c e s t a n d a r d b a s e d o n f u t u r e p o p u l a t i o n p r o j e c t i o n s p e r a c r e o f p a r k i a n d n e e d e d . I m p l e m e n t a t i o n A c t i o n : U s e s t a t i s t i c a l l y v a l i d s u r v e y s a n d / o r o t h e r m e a n s t o i d e n t i f y w h e r e p e o p l e r e c r e a t e a n d t o e s t a b l i s h a n d r e f i n e p r i o r i t i e s f o r f u t u r e c o u n t y p a r k a n d r e c r e a t i o n p l a n n i n g . C H A P T E R 7 — I M P L E M E N T A T I O N P A G E 7 - 8 I m p l e m e n t a t i o n A c t i o n : R e f i n e a n d i m p l e m e n t a m a s t e r p l a n f o r B a r b e r P a r k . I m p l e m e n t a t i o n A c t i o n : W o r k w i t h t h e C i t y o f G a r d e n C i t y t o d e v e l o p a n d a d o p t p l a n s a n d / o r p o l i c i e s f o r t h e f u t u r e u s e o f t h e C o u n t y F a i r g r o u n d s p r o p e r t y t h a t a r e c o n s i s t e n t w i t h C o u n t y a n d l o c a l c o m m u n i t y o b j e c t i v e s . F a c i l i t i e s a n d L a n d A c q u i s i t i o n I m p l e m e n t a t i o n A c t i o n : C o n d u c t a r e g i o n a l , C o u n t y - w i d e p r o c e s s t o d e t e r m i n e l o n g - r a n g e p r i o r i t i e s a n d o p p o r t u n i t i e s f o r o p e n s p a c e a c q u i s i t i o n , i n c l u d i n g i d e n t i f i c a t i o n o f a s t a b l e , l o n g - t e r m , p u b l i c l y s u p p o r t e d f u n d i n g a p p r o a c h . P a t h w a y s a n d T r a i l s I m p l e m e n t a t i o n A c t i o n : R e f i n e e s t i m a t e s o f h o w m u c h o p e n s p a c e i s n e e d e d t o a c c o m m o d a t e f u t u r e p o p u l a t i o n g r o w t h a c c o r d i n g t o s t a n d a r d s a d o p t e d b y t h e C o u n t y . I m p l e m e n t a t i o n A c t i o n : C o o r d i n a t e w i t h a l l l o c a l a n d s t a t e g o v e r n m e n t s , r e c r e a t i o n u s e r g r o u p s a n d n o n - g o v e r n m e n t a l o r g a n i z a t i o n t o d e v e l o p a C o u n t y - w i d e o p e n s p a c e p l a n . I m p l e m e n t a t i o n A c t i o n : E x p l o r e t h e n e e d f o r , d e v e l o p a n d c o o r d i n a t e , i f w a r r a n t e d , a p l a n s i m i l a r t o t h e R i d g e t o R i v e r s P l a n f o r t h e a r e a s o f E a g l e , S t a r , K u n a a n d u n i n c o r p o r a t e d a r e a s o f t h e C o u n t y . P a r k s a n d O p e n S p a c e I m p l e m e n t a t i o n A c t i o n : E x a m i n e t h e f e a s i b i l i t y o f e s t a b l i s h i n g a n i m p a c t f e e p r o g r a m . I m p l e m e n t a t i o n A c t i o n : I d e n t i f y o p p o r t u n i t i e s t o u s e C o u n t y r e c r e a t i o n a l f a c i l i t i e s t o h o s t s p e c i a l e v e n t s , p r o m o t e e n v i r o n m e n t a l e d u c a t i o n a n d a c h i e v e o t h e r g o a l s o f t h i s P l a n a n d t h e C o u n t y ’ s P a r k s a n d O p e n S p a c e P l a n . I m p l e m e n t a t i o n A c t i o n : I d e n t i f y a n d a c h i e v e t h e l e v e l o f s t a f f i n g n e c e s s a r y t o i m p l e m e n t t h e g o a l s a n d p o l i c i e s o f t h i s P l a n a n d o f t h e C o u n t y ’ s P a r k s a n d O p e n S p a c e P l a n . W a t e r w a y s I m p l e m e n t a t i o n A c t i o n : W o r k w i t h o t h e r a g e n c i e s t o d e v e l o p a n d i m p l e m e n t s t r a t e g i e s t o p r e s e r v e t h e B o i s e R i v e r a n d r i v e r c o r r i d o r , s u c h a s ; r e q u i r e d s e t b a c k s , m a n d a t o r y e a s e m e n t s f o r p a t h w a y s a n d r i v e r a c c e s s , a n d e d u c a t i o n a l s i g n a g e T . C H A P T E R 7 — I M P L E M E N T A T I O N P A G E 7 - 9 I m p l e m e n t a t i o n A c t i o n : D e v e l o p s t r a t e g i e s t o d i s p e r s e b o a t e r s t o t h e m a k e b o a t e r s a w a r e o f o p p o r t u n i t i e s o n t h e S n a k e R i v e r a n d S w a n F a l l s a r e a s a n d t o r e d u c e o v e r c r o w d i n g o n B o i s e R i v e r / L u c k y P e a k . I m p l e m e n t a t i o n A c t i o n : S u p p o r t I d a h o P a r k s a n d R e c r e a t i o n a n d t h e s t a t e L e g i s l a t u r e t o c r e a t e m a n d a t o r y “ B o a t e r E d u c a t i o n ” r e q u i r e m e n t s f o r y o u n g o p e r a t o r s . I m p l e m e n t a t i o n A c t i o n : S u p p o r t a f e a s i b i l i t y s t u d y t o d e t e r m i n e t h e n e e d , c o s t a n d p o s s i b l e l o c a t i o n o f a n e w f o u r - s e a s o n , d e e p - w a t e r m a r i n a o n L u c k y P e a k . I m p l e m e n t a t i o n A c t i o n : C o n t i n u e b o a t e r e d u c a t i o n e f f o r t s a n d o u t r e a c h t o r e c r e a t i o n a l b o a t e r s , i n c l u d i n g n o n - m o t o r i z e d p a d d l e s p o r t b o a t e r s . I m p l e m e n t a t i o n A c t i o n : S u p p o r t I d a h o P a r k s a n d R e c r e a t i o n a n d t h e L e g i s l a t u r e i n u p d a t i n g b o a t r e g i s t r a t i o n f e e s c h e d u l e s t o r e f l e c t a c t u a l i n f l a t i o n a r y p r e s s u r e s . I m p l e m e n t a t i o n A c t i o n : W o r k w i t h o t h e r r e c r e a t i o n p r o v i d e r s a n d g r o u p s t o s u p p o r t a n d i m p l e m e n t i m p r o v e d a n d e x p a n d e d r e c r e a t i o n a l f a c i l i t i e s a t E a g l e I s l a n d S t a t e P a r k . 7 . 6 F I 1 9 A N c I N G S T R A T E G Y A N D C A P I T A L I M P R O V E M E N T P L A N P r e p a r i n g a f i n a n c i n g s t r a t e g y a n d c a p i t a l i m p r o v e m e n t p l a n w e r e b e y o n d t h e s c o p e o f t h i s i n i t i a l P a r k s , T r a i l s a n d O p e n S p a c e p l a n n i n g e f f o r t . A s o n e o f t h e f i r s t s t e p s i n i m p l e m e n t i n g t h i s p l a n , t h e C o u n t y s h o u l d w o r k t o w a r d c o m p l e t i o n o f t h e s e i t e m s , u s i n g t h e i n f o r m a t i o n i n t h i s c h a p t e r r e l a t e d t o a v a i l a b l e f u n d i n g s o u r c e s a n d p r o j e c t p r i o r i t i e s a s a s t a r t i n g p o i n t . C H A P T E R 7 — I M P L E M E N T A T I O N P A G E 7 - 1 0